(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 02.12.2008 N 146-ОЗ, от 11.11.2009 N 120-ОЗ, от 30.12.2009 N 180-ОЗ, от 15.04.2011 N 28-ОЗ, от 14.03.2013 N 12-ОЗ, от 06.05.2015 N 31-ОЗ, от 02.03.2016 N 6-ОЗ, от 03.03.2023 N 8-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
24 апреля 2008 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" в целях регулирования отношений по организации деятельности органов опеки и попечительства в Ивановской области.
(преамбула в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2015 N 31-ОЗ)
Утратила силу. - Закон Ивановской области от 02.12.2008 N 146-ОЗ.
Органы опеки и попечительства в Ивановской области в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "Об опеке и попечительстве", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Ивановской области "Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области", иными законами Ивановской области, а также настоящим Законом.
(в ред. Законов Ивановской области от 02.12.2008 N 146-ОЗ, от 06.05.2015 N 31-ОЗ)
1. Органами опеки и попечительства в Ивановской области являются центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий функциональное регулирование в сфере опеки и попечительства на территории Ивановской области, и его территориальные органы (далее - органы опеки и попечительства).
(часть 1 в ред. Закона Ивановской области от 14.03.2013 N 12-ОЗ)
2. В своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, Уполномоченным по правам ребенка Ивановской области, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 02.12.2008 N 146-ОЗ)
(в ред. Закона Ивановской области от 02.12.2008 N 146-ОЗ)
Основными задачами органов опеки и попечительства в Ивановской области являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) обеспечение приоритета семейных форм воспитания (опека и попечительство, усыновление, приемная семья, патронат) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
5) обеспечение государственной поддержки граждан, исполняющих обязанности опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей.
(в ред. Закона Ивановской области от 02.12.2008 N 146-ОЗ)
К основным полномочиям органов опеки и попечительства в Ивановской области относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) осуществление межведомственной координации в сфере опеки и попечительства;
3) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
4) установление опеки или попечительства;
4.1) установление образцов удостоверений опекуна (попечителя), оформление и выдача указанных удостоверений;
(п. 4.1 введен Законом Ивановской области от 30.12.2009 N 180-ОЗ)
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
6) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
7) заключение (расторжение) договоров с приемными родителями, патронатными воспитателями, а также в установленных законодательством случаях опекунами, попечителями;
8) принятие решений о назначении социальных выплат подопечным;
9) выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
10) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) выдача разрешений на обмен жилого помещения, которое предоставлено по договору социального найма и в котором проживают недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
12) выдача разрешений об отказе от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или не полностью дееспособный гражданин, об отказе от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
15) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
16) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
(в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2015 N 31-ОЗ)
16.1) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
(п. 16.1 введен Законом Ивановской области от 06.05.2015 N 31-ОЗ)
16.2) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
(п. 16.2 введен Законом Ивановской области от 06.05.2015 N 31-ОЗ)
17) рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие по ним надлежащих мер;
18) исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.
Центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий функциональное регулирование в сфере опеки и попечительства на территории Ивановской области, издает правовые акты по вопросам организации деятельности в сфере опеки и попечительства.
(часть вторая введена Законом Ивановской области от 14.03.2013 N 12-ОЗ)
Органы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц осуществляют следующие полномочия:
1) защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;