РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 24 сентября 2008 года N 31-IV-З
О животном мире
(с изменениями на 20 марта 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 января 2012 года на основании
Закона Республики Калмыкия от 26 декабря 2011 года N 321-IV-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Калмыкия от 20 марта 2009 года N 81-IV-З (Хальмг Унн, N 48, 25.03.2009).
____________________________________________________________________
Принят
Народным Хуралом (Парламентом)
Республики Калмыкия
22 сентября 2008 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.
Основные термины, используемые в настоящем законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О животном мире".
Законодательство Республики Калмыкия в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей среды, Федерального закона "О животном мире", принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия об охране и использовании животного мира (часть в редакции, введенной в действие с 25 марта 2009 года Законом Республики Калмыкия от 20 марта 2009 года N 81-IV-З, - см. предыдущую редакцию).
Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся и полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях, регулируются Федеральным законом "О животном мире", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
Отношения в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира регулируются Федеральным законом "О животном мире", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
К полномочиям Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в области охраны и использования животного мира относятся:
принятие законов Республики Калмыкия, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К полномочиям Главы Республики Калмыкия в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов относятся:
принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
назначение на должность руководителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия, по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
утверждение по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, структуры органов исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия;
самостоятельная организация деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами предусмотренными частью 4 статьи 6 Федерального закона "О животном мире";
обеспечение своевременного представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Калмыкия по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией полномочий а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Республики Калмыкия переданных Российской Федерацией полномочий.
К полномочиям Правительства Республики Калмыкия в области охраны и использования объектов животного мира относятся:
принятие нормативных правовых актов Республики Калмыкия, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
утверждение порядка ведения Красной книги Республики Калмыкия;
утверждение и реализация республиканских программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
Правительство Республики Калмыкия осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования объктов животно мира, а также водных биологических ресурсов:
определение полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира специально уполномоченных государственных органов Республики Калмыкия;
принятие решения о введении на территории Республики Калмыкия ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
утверждение требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;
принятие решений о выдаче долгосрочной лицензии на пользование животным миром;
принятие решения о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, за плату или бесплатно.
К полномочиям органов исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, относятся:
принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в пределах установленной компетенции, а также контроль за их исполнением;
ведение Красной книги Республики Калмыкия;
разработка и реализация республиканских программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
Орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющий полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия:
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2009 года Законом Республики Калмыкия от 20 марта 2009 года N 81-IV-З, - см. предыдущую редакцию);
регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Калмыкия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
контроль за использованием капканов и ловушек;
осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2009 года Законом Республики Калмыкия от 20 марта 2009 года N 81-IV-З, - см. предыдущую редакцию);
государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Калмыкия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Средства на осуществление полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
Государственное управление в Республике Калмыкия в области охраны и использования животного мира осуществляют Глава Республики Калмыкии, Правительство Республики Калмыкия и специально уполномоченные государственные органы Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Специально уполномоченные государственные органы Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания состоят из органов исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, их территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении этих органов и выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания в Республике Калмыкия осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира, включающий совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.
Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, установленным действующим законодательством.
Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" и другими федеральными законами, а также настоящим законом и другими нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и заключается в следующем:
в установлении объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
в установлении стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны животного мира и среды его обитания.
Республиканские лимиты, нормативы и правила в области использования объектов животного мира на территории Республики Калмыкия устанавливаются специально уполномоченным государственным органом Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах установленной компетенции.