Система мероприятий Программы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
Мероприятия Программы сформированы с учетом следующих факторов:
- остроты экологической проблемы для Сахалинской области, муниципальных образований, населенных пунктов;
- наличия финансовых и материальных ресурсов у потенциальных исполнителей программных мероприятий;
- возможности привлечения дополнительных инвестиционных средств;
- получения при реализации мероприятий экологического, социального и экономического эффекта.
Реализация Программы осуществляется в следующих направлениях:
- создание областной системы управления обращением с отходами производства и потребления;
- формирование областной системы обращения с твердыми бытовыми отходами;
- создание инженерной инфраструктуры обращения с отходами.
3.1. Создание областной системы управления обращением с отходами производства и потребления
Создание областной системы управления обращением с отходами производства и потребления предусматривает:
- совершенствование нормативного правового регулирования обращения с отходами производства и потребления в Сахалинской области;
- создание и ведение системы учета и мониторинга отходов и платежей за их размещение;
- повышение экологической культуры населения, создание системы подготовки и переподготовки специалистов в сфере обращения с отходами производства и потребления.
3.1.1. Для совершенствования нормативного правового регулирования обращения с отходами производства и потребления необходимо разработать проекты нормативных правовых актов, регламентирующих систему обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области.
{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2013 N 272}
3.1.2. Создание и ведение системы учета и мониторинга отходов и платежей за их размещение.
Определение порядка ведения регионального кадастра и его формирования установлены статьей 20 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ).
Структура кадастра должна содержать:
- территориальный каталог отходов;
- региональный реестр объектов размещения отходов;
- региональный банк данных об отходах и технологиях их использования и обезвреживания.
Данные кадастра позволят обеспечить экологическую безопасность при обращении с отходами, в том числе:
- оценить потенциальную опасность объектов размещения отходов для окружающей среды, риск возникновения аварийных ситуаций при обращении с опасными отходами;
- обосновать выбор природоохранных мероприятий, направленных на предупреждение и снижение загрязнения окружающей среды при размещении и обезвреживании отходов;
- обосновать выбор инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на снижение опасности размещения отходов.
3.1.3. Повышение экологической культуры населения.