Анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, способствующих решению государственных задач, нуждается в соответствующем стимулировании со стороны государства.
Итоги социологических исследований, мнение экспертов в области журналистики подтверждают наличие тенденции, которая приводит к уменьшению объемов материалов на социально значимые темы. Они вытесняются публикациями и программами развлекательного, рекламного характера, в том числе и скрытой рекламой, имеющей лишь внешние признаки журналистского жанра, а по сути являющейся оплаченным заказом.
Такое положение дел объясняется тем, что средства, полученные от публикации рекламных и иных оплаченных материалов, составляют основную часть собственных доходов СМИ. Печатные СМИ имеют также доход от подписки и продажи продукции в розницу, однако его удельный вес невелик. Редакции сдерживают цену на издания, ориентируясь на покупательную способность своей аудитории, и тем самым оберегают тиражи от резкого падения. Вследствие этого экономическое положение СМИ зависит преимущественно от размещения рекламных материалов, которые могут занимать до 40% площади номера. Сократить объем рекламы в пользу социально значимых материалов без ущерба для СМИ позволит воплощение в жизнь заявленных в программе тематических и информационных проектов. Финансовое обеспечение их реализации осуществляется через управление Алтайского края по печати и информации, которое организует проведение конкурсов с целью выявления лучших проектов и оплачивает услуги СМИ по размещению материалов данной тематики.
Необходимость решения проблемы на ведомственном уровне подтверждается существующей практикой проведения Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям конкурсов, и поскольку спектр печатных и электронных СМИ в Алтайском крае достаточно широк, это даст возможность всесторонне представить в них социальную тематику и обеспечить систематическое информирование населения о деятельности органов государственной власти Алтайского края, способствующих размещению в СМИ социально значимых материалов.
В Алтайском крае выходит четыре газеты, имеющие статус краевых, региональные выпуски федеральных изданий, 68 муниципальных газет. Для них предусмотрены значительные изменения содержательного аспекта социально значимой информации, которая будет подготовлена и размещена в рамках реализуемых тематических и информационных проектов.
В крае действует также 61 электронное СМИ, в том числе в г. Барнауле - 10 радиоканалов, 12 телевизионных каналов, однако только на шести из них есть программы местных телекомпаний. Более того, собственные программы - информационные, спортивные, образовательные, детские, развлекательные и т.п. - выходят в ограниченном объеме, то есть телезритель Алтайского края имеет возможность смотреть большинство федеральных каналов при почти полном отсутствии в эфире краевых информационных, общественно-политических и социально ориентированных программ. Филиал ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Алтай" - единственная телекомпания, вещающая на весь край (на сегодня охвачено 98 процентов населения), но объем ее собственных программ (14 часов в неделю) недостаточен. В связи с этим назрела необходимость создания краевого телевизионного канала, который позиционировался бы как патриотический, информационно-аналитический, культурно-просветительский, опирающийся на культурно-национальные традиции России, Сибири и Алтая.