| |
Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | Распоряжение администрации Сахалинской области от 30.12.2005 N 702-ра "О реализации в Сахалинской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" |
Государственный заказчик Подпрограммы | Администрация Сахалинской области |
Разработчики Подпрограммы | Департамент строительства Сахалинской области;
департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области |
Цель Подпрограммы | Обеспечение опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктуры для увеличения предложения по строительству жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения |
Задачи Подпрограммы | Обеспечение комплексного развития систем инженерной и транспортной инфраструктуры на основе содействия в реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства в различных муниципальных образованиях Сахалинской области;
демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства;
создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в течение 2006-2015 годов в 3 этапа:
1-й этап (2006-2007 годы) - обеспечивается существенное повышение объема инвестиций для обеспечения земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства путем предоставления мер государственной и муниципальной поддержки соответствующих инвестиционных проектов, в первую очередь, в рамках "пилотного" проекта в муниципальных образованиях городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "Анивский городской округ";
2-й этап (2008-2010 годы) - обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в муниципальных образованиях Сахалинской области (за исключением "неперспективных" / "депрессивных" населенных пунктов) происходит с участием государственной и муниципальной поддержки при кредитовании новых проектов и субсидий из областного бюджета на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры;
3-й этап (2011-2015 годы) - на территории муниципальных образований Сахалинской области будут реализованы инвестиционные проекты по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков под развитие объемов жилищного строительства, предусмотренных программой "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года" |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы | В перечень программных мероприятий включены меры нормативно-правового, организационного и финансового характера.
Предусмотрены меры по информационному обеспечению мероприятий Подпрограммы |
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы | Департамент строительства Сахалинской области;
департамент ТЭК и ЖКХ Сахалинской области;
комитет экономики Сахалинской области;
Главное финансовое управление Сахалинской области;
управление информации аппарата администрации Сахалинской области;
органы местного самоуправления;
организации коммунального хозяйства;
застройщики |
Источники и объемы финансирования Подпрограммы | Источниками финансирования являются средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, средства федерального бюджета и внебюджетные средства (частные инвестиции, кредитные ресурсы).
Общий объем обязательств областного бюджета за период реализации Подпрограммы в течение 2006-2015 годов составит:
1. Государственные гарантии областного бюджета на частичное обеспечение кредитов, привлекаемых на обустройство земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой для целей жилищного строительства - 1310,0 млн.руб.,
в том числе:
2006 год - 140,0 млн.руб.;
2007 год - 270,0 млн.руб.;
2008 год - 370,0 млн.руб.;
2009 год - 330,0 млн.руб.;
2010 год - 200,0 млн.руб.
2. Субсидии из областного бюджета на частичное погашение процентных платежей по кредитам, привлекаемым на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой для целей жилищного строительства - 141,3 млн.руб.,
в том числе:
2006 год - 16,8 млн.руб.;
2007 год - 31,1 млн.руб.;
2008 год - 41,1 млн.руб.;
2009 год - 33,3 млн.руб.;
2010 год - 19,0 млн.руб.
3. Субсидии областного бюджета в сумме 48,85 млн.руб. на:
- долевое участие в подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий муниципальных образований - 3900 тыс.руб.,
в том числе:
2008 год - 2900 тыс.руб.;
2009 год - 1000 тыс.руб.;
- долевое участие в разработке Правил землепользования и застройки муниципальных образований - 19781 тыс.руб.
в том числе:
2009 год - 19781 тыс.руб.;
- создание и обновление топографических карт населенных пунктов Сахалинской области в масштабе 1:10000 - 7170 тыс.руб.,
в том числе:
2008 год - 4500 тыс.руб.;
2009 год - 2670 тыс.руб.;
- разработку "Рекомендаций по расчету значений снеговых нагрузок на сооружения в Сахалинской области" - 1086 тыс.руб.,
том числе:
2009 год - 1086 тыс.руб.;
- разработку схем планировочных ограничений к генпланам населенных пунктов Сахалинской области (лавиноопасные и селеопасные зоны) - 8996 тыс.руб.,
в том числе:
2009 год - 4652 тыс.руб.;
2010 год - 4344 тыс.руб.;
- долевое участие в разработке Программ комплексного развития инженерных систем - 7874 тыс.руб.,
в том числе:
2009 год - 3937 тыс.руб.;
2010 год - 3937 тыс.руб.
4. Субсидии областного бюджета на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой для целей жилищного строительства - 100,0 млн.руб.,
в том числе:
2009 год - 50,0 млн.руб.;
2010 год - 50,0 млн.руб.
5. Средства местных бюджетов на разработку градостроительной документации 38744 тыс.руб,
в том числе:
2008 год - 7400 тыс.руб.;
2009 год - 27407 тыс.руб.;
2010 год - 3937 тыс.руб. |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Общий контроль за выполнением Подпрограммы в рамках реализации в целом Программы осуществляет администрация Сахалинской области.
Общая координация хода выполнения Программы осуществляется Региональным советом по реализации приоритетных национальных проектов при администрации Сахалинской области.
Мониторинг выполнения Подпрограммы, текущее управление и оперативный контроль реализации Подпрограммы обеспечивает совместная рабочая группа департамента строительства Сахалинской области и департамента ТЭК и ЖКХ Сахалинской области.
Отчетность в рамках Подпрограммы предоставляется в установленные сроки |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | 1. Объемы строительства с учетом результатов выполнения Подпрограммы, составят 1781,3 тыс.кв.м:
в 2006 году - 65,0 тыс.кв.м;
в 2007 году - 78,0 тыс.кв.м;
в 2008 году - 140,0 тыс.кв.м;
в 2009 году - 147,3 тыс.кв.м;
в 2010 году - 200,0 тыс.кв.м;
в 2011-2015 годы - 1151,0 тыс.кв.м
2. Формирование эффективных механизмов градорегулирования, а также развития инженерной и транспортной инфраструктуры:
- будут разработаны документы территориального планирования (генеральные планы городских округов, населенных пунктов и т.п.), а также правила землепользования и застройки во всех муниципальных образованиях;
- во всех муниципальных образованиях будут иметься комплексные планы (программы) развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
- во всех муниципальных образованиях будут установлены тарифы на подключение к системам инженерной инфраструктуры |