2.1. Предоставление участков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем лицензии заранее оговоренных условий.
2.2. Основанием возникновения права пользования участками недр является решение комитета.
Решение о предоставлении права пользования участками недр принимается по результатам конкурсов (аукционов) или без проведения конкурсов (аукционов).
2.3. Решение о предоставлении права пользования участками недр без проведения конкурсов (аукционов) принимается для:
геологического изучения недр, включающего поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, геологического изучения и оценки пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, организациями и физическими лицами, выполняющими работы за счет средств областного бюджета;
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (в том числе по совмещенной лицензии) собственниками и землевладельцами земельных участков, а также землепользователями и арендаторами земельных участков;
пользования участками недр победителями конкурсов (аукционов) на выполнение государственных или муниципальных строительных заказов и программ, выполнение которых предполагает использование общераспространенных полезных ископаемых;
пользования участками недр победителями конкурсов (аукционов) на право аренды земельных участков или получившими право аренды с предварительным согласованием для целей строительства;
пользования участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
разработки притрассовых карьеров для строительства и ремонта дорог и карьеров по добыче грунтовых строительных материалов для благоустройства территорий населенных пунктов и поселковых дорог;
добычи выветрелых тонкоплитчатых пород при объеме годовой добычи не более 5 тыс.куб.м;
добычи общераспространенных полезных ископаемых на участке месторождения с утвержденными запасами, непосредственно примыкающего к предоставленному ранее в пользование участку недр, при выполнении недропользователем всех существенных условий выданной ранее лицензии и отработки им не менее 50 процентов запасов полезных ископаемых в пределах предоставленного ему в пользование участка недр. Право пользования участком недр в данном случае оформляется дополнением к ранее выданной лицензии.
2.4. В случае, если на предоставление права пользования конкретным участком недр в течение 30 дней поступила только одна заявка, комитетом принимается решение об оформлении лицензии единственному заявителю без проведения конкурса (аукциона).
2.5. Решение о проведении конкурса (аукциона) принимается комитетом на основании концепции развития минерально-сырьевой базы Ростовской области, территориальных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, анализа состояния распределенного и нераспределенного фондов недр, а также предложений областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в случае поступления в комитет нескольких заявок на предоставление права пользования одним участком недр.
Информация об объектах, планируемых для выставления на конкурс (аукцион), публикуется в выбранных комитетом средствах массовой информации Ростовской области.
2.6. Заявка на предоставление права пользования недрами должна содержать сведения о месте расположения участка (с привязкой к населенному пункту, железнодорожной станции), его площади, целевом назначении и видах работ и предполагаемом объеме добычи полезного ископаемого. К заявке прилагаются следующие материалы:
1) сведения о заявителе (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, должность и Ф.И.О. руководителя, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, банковские реквизиты с подписью руководителя и печатью);
2) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, учредительных документов;
3) справка налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов и сборов;
4) достоверная информация, подтвержденная соответствующими документами, о собственниках, землевладельцах, землепользователях и арендаторах планируемого для разработки земельного участка или его частей с указанием площади каждой части, кадастрового номера и категории земель, а также наименований и адресов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов каждой части земельного участка.
В случае, если планируемый для разработки участок состоит из нескольких частей, находящихся в собственности, землевладении, землепользовании или аренде у различных субъектов предпринимательской деятельности или физических лиц, то заявителем предоставляется схематический план участка с указанием границ всех частей;
5) документы, подтверждающие согласие администрации муниципального образования, а также собственников, землевладельцев, землепользователей земельного участка или его отдельных частей на предоставление соответствующего земельного участка для целевого пользования недрами по форме, установленной комитетом;
6) для заявителей, являющихся собственниками, землевладельцами, землепользователями или арендаторами земельных участков, - акт выбора участка, свидетельство на право собственности, правовой акт администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка, кадастровые материалы, договор аренды и другие документы, а также согласие администрации муниципального образования об использовании соответствующего земельного участка для целевого пользования недрами по форме, установленной комитетом;
7) сведения о ранее предоставленных действующих лицензиях на право пользования недрами (номер лицензии, дата регистрации, название участка, место его расположения, целевое назначение и виды работ, срок действия лицензии) и выполнении условий лицензионных соглашений по форме, установленной комитетом;
8) обзорная карта района работ в масштабе 1:100000 - 1:500000 с нанесенным участком недр и элементами инженерной инфраструктуры, основными водотоками и населенными пунктами с указанием географических координат центра участка;
9) схематический план расположения участка в масштабе не менее 1:25000 с указанием координат угловых точек в географической и принятой в установленном порядке прямоугольной системах координат и площади в гектарах, на котором должны быть нанесены близлежащие населенные пункты, железнодорожные станции, реки и другие водные объекты, а также элементы инженерной инфраструктуры.
В случае, если испрашиваемый участок расположен в границах выявленного месторождения полезных ископаемых, на схематическом плане должны быть указаны границы разведанной площади;