ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2008 года N 432-П
О Порядке составления проекта бюджета Астраханской области и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области
(с изменениями на 7 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 554-П, от 11.07.2014 N 265-П, от 17.09.2015 N 485-П, от 03.07.2017 N 230-П, от 09.08.2018 N 332-П, от 23.09.2020 N 438-П, от 18.08.2022 N 398-П, от 28.10.2022 N 527-П, от 25.01.2023 N 11-П, от 16.05.2023 N 264-П, от 07.06.2024 N 362-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Астраханской области и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 554-П, от 25.01.2023 N 11-П)
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 8 августа 2008 г. N 432-П
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 17.09.2015 N 485-П, от 03.07.2017 N 230-П, от 09.08.2018 N 332-П, от 23.09.2020 N 438-П, от 18.08.2022 N 398-П, от 28.10.2022 N 527-П, от 16.05.2023 N 264-П, от 07.06.2024 N 362-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Астраханской области и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 07.07.2008 N 39/2008-ОЗ "О бюджетном процессе в Астраханской области" (далее - Закон о бюджетном процессе в Астраханской области) и определяет этапы составления проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект бюджета Астраханской области) и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - проект бюджета территориального фонда), а также полномочия исполнительных органов Астраханской области по составлению проекта бюджета Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.01.2023 N 11-П)
1.2. Проект бюджета Астраханской области и проект бюджета территориального фонда составляются на 3 года (на очередной финансовый год и на плановый период).
1.3. Составление проекта бюджета Астраханской области и проекта бюджета территориального фонда осуществляется в соответствии с положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющими бюджетную политику (требованиями к бюджетной политике) в Российской Федерации, документами, определяющими цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Астраханской области, прогнозом социально-экономического развития Астраханской области, бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Астраханской области на долгосрочный период и государственными программами (проектами государственных программ, проектов изменений государственных программ) Астраханской области.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 230-П, от 18.08.2022 N 398-П)
1.4. Проект бюджета Астраханской области и проект бюджета территориального фонда на очередной финансовый год и на плановый период составляются путем уточнения параметров планового периода утвержденного бюджета Астраханской области и бюджета территориального фонда и добавления к ним параметров второго года планового периода.
2. Полномочия исполнительных органов Астраханской области по составлению проекта бюджета Астраханской области
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 18.08.2022 N 398-П, от 28.10.2022 N 527-П)
2.1. Правительство Астраханской области при составлении проекта бюджета Астраханской области в соответствии с графиком разработки в текущем году проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - график разработки проекта бюджета):
2.1.1. Утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Астраханской области.
2.1.2. Утверждает основные направления государственной долговой политики Астраханской области.
2.1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.10.2022 N 527-П.
2.1.4. Принимает решение о внесении в Думу Астраханской области проекта бюджета Астраханской области.
2.1.5. Вносит в Думу Астраханской области проект бюджета Астраханской области с документами и материалами, установленными статьей 11 Закона о бюджетном процессе в Астраханской области для последующего утверждения Думой Астраханской области.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.08.2022 N 398-П)
2.2. Министерство финансов Астраханской области составляет проект бюджета Астраханской области, в том числе:
2.2.1. Разрабатывает проект графика разработки проекта бюджета.
2.2.2. Разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Астраханской области.
2.2.3. Разрабатывает проект основных направлений государственной долговой политики Астраханской области.
2.2.4. Разрабатывает проект бюджетного прогноза Астраханской области на долгосрочный период (проект изменений бюджетного прогноза Астраханской области на долгосрочный период).
2.2.5. Разрабатывает и утверждает методические рекомендации по составлению главными распорядителями бюджетных средств Астраханской области (далее - ГРБС) обоснований бюджетных ассигнований при планировании бюджета Астраханской области.
2.2.6. Разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области.
2.2.7. Доводит данные о предельных объемах бюджетных ассигнований:
- до ГРБС - по общему объему бюджетных ассигнований в рамках комплексов процессных мероприятий государственных программ Астраханской области и расходов, не предусмотренных государственными программами Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.06.2024 N 362-П)
- до министерства экономического развития Астраханской области - по общему объему бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов вне национальных проектов (текущие расходы), субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, а также бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - капитальные вложения), финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.06.2024 N 362-П)
- до министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области - по общему объему бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в рамках федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (текущие расходы), финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.06.2024 N 362-П)
- до министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области - по объему налоговых и неналоговых доходов, формирующих дорожный фонд Астраханской области.
2.2.8. Подготавливает на основании информации главных администраторов доходов бюджета Астраханской области и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета Астраханской области и источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области.
2.2.9. Подготавливает на основании информации главных администраторов доходов бюджета Астраханской области прогноз по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при наличии у главного администратора доходов бюджета Астраханской области документов, подтверждающих их планируемое поступление.
2.2.10. Проводит в установленные законодательством сроки сверку исходных данных для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета с Министерством финансов Российской Федерации по администратору доходов "Министерство финансов Астраханской области".
2.2.11. Направляет в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета, в муниципальные районы и городские округа Астраханской области исходные данные для расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций на осуществление государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области и осуществляет сверку указанных данных с данными муниципальных районов (городских округов) Астраханской области.
2.2.12. Осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Астраханской области на текущий финансовый год.
2.2.13. Формирует реестр расходных обязательств Астраханской области на основании фрагментов реестра расходных обязательств Астраханской области, формируемых ГРБС, и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области в установленном порядке.
2.2.14. Осуществляет разработку и утверждение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Астраханской области и бюджету территориального фонда, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.10.2022 N 527-П)
2.3. ГРБС для формирования проекта бюджета Астраханской области представляют:
2.3.1. В министерство финансов Астраханской области в сроки, устанавливаемые графиком разработки проекта бюджета:
- прогноз поступлений доходов по видам администрируемых доходов;
