ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 07 июля 2008 года N 683 ВХ-II

О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

Утратил силу Законом Республики Тыва от 26.12.2012 г. N 1694 ВХ-I

Изменение:

Закон Республики Тыва от 28.11.2008 г N 954 ВХ-II

Закон Республики Тыва от 31.12.2009 N 1615 ВХ-II

Закон Республики Тыва от 12.12.2011 N 1065 ВХ-I

Принят Законодательной палатой 26 марта 2008 года

Отклонен Палатой представителей 10 апреля 2008 года

Принят повторно Законодательной палатой 21 мая 2008 года

Одобрен Палатой представителей

Настоящий Закон устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Тыва (далее - регистр).

Статья 1. Общие положения

Ведение регистра осуществляется в целях обеспечения:

контроля за соответствием муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва и иным нормативным правовым актам Республики Тыва, уставу муниципального образования Республики Тыва; (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;

создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями в Республике Тыва;

предоставления сведений о муниципальных нормативных правовых актах в Республике Тыва в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 2. Информация, подлежащая включению в регистр

1. Для целей настоящего Закона под муниципальными нормативными правовыми актами, подлежащими обязательному включению в регистр, понимаются следующие решения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, принятые населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила: (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

1) уставы муниципальных образований Республики Тыва;

2) решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Хурала представителей соответствующего муниципального образования;

4) правовые акты главы муниципального образования местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования. (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

2. В составе информации, подлежащей включению в регистр, указываются:

вид муниципального правового акта;

наименование органа (должностного лица), принявшего муниципальный правовой акт;

дата принятия муниципального правового акта;

номер и дата регистрации муниципального правового акта;

наименование муниципального правового акта;

источник и дата официального опубликования муниципального правового акта;

текст муниципального правового акта;

дополнительные сведения.

3. К дополнительным сведениям относятся:

экспертные заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва по ведению регистра муниципальных правовых актов в Республике Тыва на муниципальные правовые акты;

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд);

решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

решения и постановления Конституционного суда Республики Тыва по делам о проверке соответствия муниципальных правовых актов Конституции Республики Тыва;

предписания антимонопольных органов;

акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Республики Тыва;

письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и иных государственных органов. (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

Статья 3. Порядок формирования и ведения регистра

1. Формирование и ведение регистра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).

2. Регистр ведется на русском языке на бумажных носителях и в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, предусмотренных уставами муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней по окончании каждого месяца представляются главой муниципального образования в уполномоченный орган на бумажном носителе, а также в электронном виде. (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

4. Утратила силу Законом Республики Тыва от 12.12.2011 N 1065 ВХ-I

5. Главы муниципальных образований обеспечивают полноту и достоверность сведений, направляемых для включения в регистр. (изм. Закон Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

6. Уполномоченный орган предоставляет сведения о муниципальных правовых актах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Организация работы по ведению регистра

(в ред. Закона Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

1. Муниципальные правовые акты, поступающие в уполномоченный орган для включения в регистр, включаются в регистр после их юридической обработки, но не позднее 30 рабочих дней со дня их регистрации в журнале входящей корреспонденции. Муниципальные правовые акты включаются в регистр не зависимо от результатов проведения юридической экспертизы.

2. Ведение регистра включает в себя:

1) юридическую обработку муниципального правового акта;

2) внесение реквизитов муниципального правового акта и формирование его регистрационного номера;

3) формирование текстов муниципальных правовых актов в электронном виде;

4) проведение юридической экспертизы муниципальных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Тыва, законодательству Республики Тыва и уставу муниципального образования Республики Тыва;

5) обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

6) поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии;

7) внесение в регистр сведений о результатах юридической экспертизы;

8) отправку обновлений в федеральный регистр муниципальных правовых актов.

3. Утратила силу Законом Республики Тыва от 12.12.2011 N 1065 ВХ-I

4. Основой регистра в документальном виде является архивный фонд.

Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных правовых актов с дополнительными сведениями, сформированные по годам принятия актов. Отдельное дело муниципального правового акта не формируется.

Дела хранятся по годам в порядке возрастания регистрационных номеров муниципальных правовых актов.

Статья 5. Юридическая обработка и юридическая экспертиза муниципальных правовых актов

(в ред. Закона Республики Тыва от 31.12.2009 г N 1615 ВХ-II)

1. При проведении юридической обработки муниципального правового акта в первую очередь определяются его нормативность, взаимосвязь с муниципальными актами, ранее включенными в регистр.

Муниципальные правовые акты подлежат включению в регистр, если они носят нормативный правовой характер.

Определить принадлежность муниципального правового акта к нормативно-правовому можно при наличии следующих существенных признаков нормативного правового акта:

1) издание его в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом;

2) наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

2. В регистр не включаются:

1) акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

2) индивидуальные акты:

а) о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, награждении орденами и медалями, присвоении почетного или воинского звания, премировании, назначении персональной пенсии, закреплении жилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и так далее;

б) действие которых исчерпывается однократным применением;

в) оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);

г) о созыве совещаний, конференций, и так далее;

д) о сооружении памятников, бюстов, монументов;

3) акты о внесении правовых актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;

4) акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие норм (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об актах других органов);

5) акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций (за исключением актов о создании административно-территориальных и муниципальных образований в Республике Тыва;

6) технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и так далее), если они не содержат правовых норм;

7) акты рекомендательного характера;

8) акты хозяйственно-распорядительного характера:

а) о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений, предприятий и пуске их в эксплуатацию;

б) о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий;

в) о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий;