ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 30 июня 2008 года N 29-ЗРХ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 18 июня 2008 года
(с изменениями от 16.10.2009 г., Закон Республики Хакасия N 92-ЗРХ, НГР RU19000200900394)
(с изменениями от 10.12.2010 г., Закон Республики Хакасия N 124-ЗРХ, НГР RU19000201000602)
(с изменениями от 30.09.2011 г., Закон Республики Хакасия N 87-ЗРХ, НГР RU19000201100538)
(с изменениями от 09.07.2012 г., Закон Республики Хакасия N 69-ЗРХ, НГР RU19000201200608)
(с изменениями от 12.02.2013 г., Закон Республики Хакасия N 08-ЗРХ, НГР RU19000201300066)
(с изменениями от 05.07.2013 г., Закон Республики Хакасия N 66-ЗРХ, НГР RU19000201300418)
(утратил силу Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 N 66-ЗРХ, НГР RU19000201300418)
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия, указанных в приложении 1 к настоящему Закону (далее - органы местного самоуправления), наделяются государственными полномочиями по решению вопросов организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Хакасия;
2) обращаться в Министерство образования и науки Республики Хакасия за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
2) не допускать нецелевого использования финансовых средств, переданных из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на осуществление государственных полномочий;
3) представлять в Министерство образования и науки Республики Хакасия документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить в республиканский бюджет неиспользованные финансовые средства, предоставленные из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств Республики Хакасия.
Статья 3. Права и обязанности Министерства образования и науки Республики Хакасия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Министерство образования и науки Республики Хакасия вправе:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции;
4) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Министерство образования и науки Республики Хакасия обязано:
1) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
2) представлять органам и должностным лицам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий.
Статья 4. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета в соответствии с законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, определяется на основании нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности и данных о количестве детей, обучающихся и проживающих в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
3. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности утверждаются ежегодно настоящим Законом. Перечень и величины нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья определены в приложениях 5, 6 к настоящему Закону.
4. Объём средств, который планируется и доводится до специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, финансируемого на основе нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, равен произведению численности обучающихся, воспитанников на нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности.
Статья 5. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий
Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 5.1. Материальное обеспечение органов местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий
1. В случае предоставления во временное пользование органам местного самоуправления либо в собственность муниципальных образований имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, перечень подлежащего передаче имущества определяется органами исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. В случае, предусмотренном в части 1 настоящей статьи, контроль за использованием имущества, предоставленного органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляют органы исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 6. Порядок представления отчетности органами местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в соответствии с действующим законодательством отчет о расходовании выделенных субвенций на осуществление государственных полномочий в Министерство образования и науки Республики Хакасия согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство образования и науки Республики Хакасия отчет об осуществлении государственных полномочий в соответствии с формой, установленной приложением 4 к настоящему Закону.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий отчет об использовании финансовых средств, полученных из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, представляется органами местного самоуправления в Министерство образования и науки Республики Хакасия в течение месяца со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют в пределах предоставленных полномочий Министерство образования и науки Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребование и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено при условии:
1) неисполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелевого использования финансовых средств, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) нарушения органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
2. Органы местного самоуправления вправе отказаться от осуществления государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
Статья 9. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
Председатель Правительства Республики Хакасия А. И. Лебедь
Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Хакасия государственными
полномочиями по решению вопросов
организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях
для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья"
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по решению вопросов организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
1. г. Абакан
2. г. Саяногорск
3. Алтайский район
4. Бейский район
6. Усть-Абаканский район.
7. Ширинский район
Приложение 2
к Закону Республики Хакасия
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Хакасия государственными
полномочиями по решению вопросов
организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях
для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья"
МЕТОДИКА расчёта нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности для определения общего объёма субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий
1. Настоящая Методика определяет порядок расчёта нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья всех видов (далее - коррекционные учреждения) в целях определения общего объёма субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (далее – общее образование) в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
2. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по предоставлению общего образования в коррекционных учреждениях (далее - норматив) складывается из расходов на оплату труда, расходов на организацию учебного процесса детей, обучающихся в коррекционных учреждениях, расходов на содержание детей, проживающих в муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах.
3. Расходы на оплату труда включают в себя:
