ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 июля 2008 года N 63-оз


О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда

(с изменениями на 29 декабря 2021 года)

(в ред. Законов Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз, от 25.12.2009 N 110/76-оз, от 29.11.2013 N 103-ОЗ, от 30.12.2014 N 179-ОЗ, от 27.04.2015 N 24-ОЗ, от 08.12.2015 N 113-ОЗ, от 13.07.2016 N 63-ОЗ, от 27.12.2016 N 135-ОЗ, от 11.12.2019 N 123-ОЗ, от 29.12.2021 N 136-ОЗ, с изм., внесенными Законами Иркутской области от 15.12.2011 N 130-ОЗ, от 11.12.2012 N 139-ОЗ, от 11.12.2013 N 113-ОЗ, от 08.12.2014 N 146-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 25 июня 2008 года
N 44/18-ЗС

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением согласно приложению 1 к настоящему Закону органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда (далее - государственные полномочия) на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования).

(в ред. Закона Иркутской области от 29.11.2013 N 103-ОЗ)

Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:

1) методическое руководство работой специалистов по охране труда и служб охраны труда и ее координация в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

(в ред. Закона Иркутской области от 29.11.2013 N 103-ОЗ)

2) организация проведения обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда;

3) анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования;

4) утратил силу. - Закон Иркутской области от 29.11.2013 N 103-ОЗ;

5) обследование соответствия условий труда требованиям охраны труда в организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее - уполномоченный орган) государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей.

(в ред. Закона Иркутской области от 25.12.2009 N 110/76-оз)

6) осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров;

(п. 6 введен Законом Иркутской области от 29.11.2013 N 103-ОЗ)

7) осуществление контроля за выполнением коллективных договоров.

(п. 7 введен Законом Иркутской области от 29.11.2013 N 103-ОЗ)

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Иркутской области (далее - область);

2) обращаться в уполномоченный орган за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) в установленном порядке посещать организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;

4) создавать в установленном порядке комиссии с участием представителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций для осуществления взаимодействия в области охраны труда на территории соответствующего муниципального образования;

5) обращаться в соответствующие органы государственной власти по вопросам проведения в установленном порядке проверок по фактам нарушений трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и передаче соответствующих материалов в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к ответственности, а также по вопросам предъявления в суд исков о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда;

6) в случаях и порядке, установленных законодательством, принимать участие в деятельности комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве;

7) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) не допускать нецелевое использование финансовых средств, переданных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;

3) представлять в уполномоченный орган материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченного органа, иных органов государственной власти области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.

3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить области неиспользованные финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств области.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченный орган вправе в установленном порядке:

1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий;

4) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

5) содействовать подготовке кадров и повышению их квалификации для осуществления государственных полномочий;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Уполномоченный орган обязан:

1) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими государственных полномочий;

2) представлять органам и должностным лицам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;

3) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и доводить их до сведения органов местного самоуправления не позднее чем за 1 месяц до отчетной даты.

3. Уполномоченный орган вправе отменить или приостановить действие муниципального правового акта в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

4. Иные органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют права и исполняют обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Материальное обеспечение государственных полномочий органов местного самоуправления

1. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется Правительством Иркутской области.

(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз)

Указанный перечень формируется при необходимости такого предоставления материальных ресурсов в соответствии с предложениями органов местного самоуправления.

2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, контроль за использованием материальных средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляет Правительство Иркутской области в порядке, установленном настоящим Законом. В целях осуществления указанного контроля Правительство Иркутской области вправе осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Законом для уполномоченного органа.

(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз)

Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий органов местного самоуправления

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий органов местного самоуправления осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.