ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 10.06.2009 N 242, от 24.11.2009 N 532, от 22.06.2010 N 314, от 22.09.2010 N 487, от 25.03.2011 N 154, от 23.12.2011 N 884, от 18.10.2013 N 549, от 12.09.2014 N 451)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения целей предоставления субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями.
Настоящий Порядок не распространяется на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Республики Хакасия, резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки (софинансирования) при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Цели предоставления субсидий определяются исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия - субъектами бюджетного планирования (далее - субъекты бюджетного планирования) в соответствии с Перечнем приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - Перечень), при одобрении Президиумом Правительства Республики Хакасия (далее - Президиум Правительства) основных характеристик республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период (далее - республиканский бюджет). Перечень утверждается Президиумом Правительства на срок не менее 3 лет.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.09.2010 N 487)
3. Перечень и распределение бюджетных ассигнований на соответствующие цели на второй год планового периода формируются в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Республики Хакасия на соответствующий период.
4. Предложения поселений по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, рассматриваются, консолидируются муниципальным районом и представляются до 1 мая текущего финансового года субъектам бюджетного планирования, курирующим мероприятия, предлагаемые к софинансированию, в форме сводной заявки, за исключением расходных обязательств, предлагаемых к софинансированию за счет субсидий на реформирование муниципальных финансов.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.11.2009 N 532, от 22.09.2010 N 487)
В случае принятия органами местного самоуправления муниципального района решения о представлении сводной заявки субъекту бюджетного планирования в муниципальном районе должна быть утверждена муниципальная программа по софинансированию расходных обязательств поселений.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 N 549)
5. Субъекты бюджетного планирования до 25 мая текущего финансового года согласовывают с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов сводные заявки по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и представляют предложения по Перечню, а также по объемам бюджетных ассигнований с соответствующими обоснованиями до 1 июня текущего финансового года в Министерство финансов Республики Хакасия (далее - Министерство финансов).
Министерство финансов вносит до 10 августа текущего финансового года в Президиум Правительства предложения по приоритетным расходным обязательствам муниципальных образований, софинансируемым за счет средств республиканского бюджета.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.09.2010 N 487)
6. Субъекты бюджетного планирования в отношении каждого вида субсидий разрабатывают проекты нормативных актов об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - правила предоставления субсидий), согласовывают их с Министерством финансов Республики Хакасия и представляют в Правительство Республики Хакасия до 15 сентября текущего финансового года для утверждения.
При подготовке проектов нормативных актов о распределении субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности субъекты бюджетного планирования согласовывают перечень этих объектов с Министерством регионального развития Республики Хакасия, Министерством экономики Республики Хакасия и Министерством финансов Республики Хакасия.
Для согласования перечня объектов муниципальной собственности, софинансирование строительства которых предполагается за счет субсидий из республиканского бюджета, субъекты бюджетного планирования представляют указанным органам следующие документы:
заявка муниципального образования;
паспорт инвестиционного проекта;
обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в соответствии с законодательством Российской Федерации);
пояснительная записка;
проект распределения субсидии из республиканского бюджета между муниципальными образованиями.
Согласование перечня объектов муниципальной собственности, софинансирование строительства которых предполагается за счет субсидий из республиканского бюджета, осуществляется министерствами, в срок не превышающий одного месяца со дня представления субъектом бюджетного планирования документов в соответствующий орган.
После согласования министерствами перечня объектов муниципальной собственности, софинансирование строительства которых предполагается за счет субсидий из республиканского бюджета, он подлежит представлению субъектом бюджетного планирования в комиссию при Правительстве Республики Хакасия по бюджетным проектировкам.
В случае если субсидии предоставляются на реализацию муниципальных программ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, правила предоставления и распределения этих субсидий устанавливаются соответствующими государственными программами.
Субъекты бюджетного планирования при разработке правил предоставления субсидий руководствуются Типовыми правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам согласно приложению к настоящему Порядку.