РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 30 июня 2008 года N 33-ЗРХ
О патронатном воспитании
____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 марта 2012 года на основании
Закона Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года N 8-ЗРХ
____________________________________________________________________
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
18 июня 2008 года
Настоящий Закон регулирует отношения между органами опеки и попечительства Республики Хакасия, учреждениями, предоставляющими патронатное воспитание, гражданами по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронатное воспитание.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
патронатное воспитание - форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка (детей) между органами опеки и попечительства, учреждением, предоставляющим патронатное воспитание, и патронатным воспитателем;
патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, на основании договора об устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя;
учреждение, предоставляющее патронатное воспитание, - образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательное учреждение начального и среднего профессионального образования, где обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждение здравоохранения, осуществляющее выхаживание и воспитание детей, социальный приют для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и другое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
члены семьи патронатного воспитателя - супруг (супруга) патронатного воспитателя, их дети и родители, а также иные лица, проживающие совместно с патронатным воспитателем.
Правовую основу деятельности органов опеки и попечительства и учреждений, предоставляющих патронатное воспитание, составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, Закон Республики Хакасия от 6 декабря 2007 года N 86-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству", настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.
1. На патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя помещается ребенок, нуждающийся в государственной защите и переданный на попечение органа опеки и попечительства.
2. При решении вопроса о помещении ребенка на патронатное воспитание должно учитываться мнение ребенка. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.
3. Ребенок, передаваемый на патронатное воспитание, является воспитанником учреждения, предоставляющего патронатное воспитание.
4. Общее число детей, передаваемых на воспитание патронатному воспитателю, как правило, не должно превышать трех человек. Исключение составляет передача в одну семью братьев и сестер, если это не противоречит их интересам.
5. Заключение органа опеки и попечительства о возможности осуществления патронатного воспитания кандидатом в патронатные воспитатели является основанием для заключения договора между органом опеки и попечительства по месту нахождения учреждения, предоставляющего патронатное воспитание, учреждением, предоставляющим патронатное воспитание, и патронатным воспитателем.
6. Форма договора утверждается органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на организацию деятельности по осуществлению опеки и попечительства.
Патронатное воспитание может осуществляться до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Срок патронатного воспитания устанавливается в договоре о патронатном воспитании индивидуально, исходя из конкретных нужд несовершеннолетнего, а также в плане мероприятий по защите прав ребенка, утверждаемом органом опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства:
1) принимают заявления от кандидатов в патронатные воспитатели;
2) готовят заключение о возможности осуществления патронатного воспитания лицом, желающим взять ребенка на патронатное воспитание, в течение 15 дней с момента подачи заявления кандидатом в патронатные воспитатели;
3) подбирают кандидатов в патронатные воспитатели на основании рекомендаций учреждения, предоставляющего патронатное воспитание;
4) заключают и расторгают договор об устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя;
5) ведут учет несовершеннолетних, переданных на патронатное воспитание;
6) осуществляют в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением прав и законных интересов ребенка, переданного на воспитание в семью патронатного воспитателя;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Хакасия.
Учреждение, предоставляющее патронатное воспитание:
1) рекомендует органам опеки и попечительства кандидатов в патронатные воспитатели;
2) является стороной договора об устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя;
3) осуществляет комплексную диагностику, реабилитацию и социальную адаптацию ребенка с целью подготовки его к устройству в семью, проводит реабилитационную работу с ребенком, переданным на воспитание в семью патронатного воспитателя;
4) выступает законным представителем ребенка, осуществляет защиту прав и интересов ребенка, переданного в семью патронатного воспитателя, в соответствии с договором;
5) обеспечивает патронатного воспитателя необходимыми материальными средствами для воспитания и содержания ребенка;
6) защищает личные и имущественные права воспитанников;
7) осуществляет контроль за выполнением патронатным воспитателем его обязательств, предусмотренных договором об устройстве в его семью воспитанника учреждения;
8) оказывает психолого-медико-педагогическое и юридическое сопровождение ребенка;
9) оказывает помощь патронатным воспитателям в воспитании, организации отдыха ребенка, переданного на патронатное воспитание;
10) в случаях, установленных настоящим Законом, ходатайствует перед органом опеки и попечительства о расторжении договора с патронатным воспитателем.
1. Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, за исключением:
1) кровных родителей;
2) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, супруг которого признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) лиц, лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
5) лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание и содержание ребенка;
7) лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
8) лиц, имеющих судимость, а также лиц, члены семьи которых имеют судимость;
9) лиц, не имеющих на момент заключения договора о патронатном воспитании места жительства в Республике Хакасия, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
2. Патронатный воспитатель является сотрудником учреждения, предоставляющего патронатное воспитание и осуществившего устройство ребенка в его семью.
3. Разница в возрасте между патронатным воспитателем и ребенком, переданным на патронатное воспитание, должна быть не менее шестнадцати лет.
1. Для получения заключения о возможности осуществления патронатного воспитания кандидатом в патронатные воспитатели в орган опеки и попечительства подается заявление.
2. К заявлению должны быть приложены:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) автобиография;
3) копия документа о высшем или среднем профессиональном образовании;
4) сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности;
5) копия свидетельства о браке (в случае, если кандидат в патронатные воспитатели состоит в браке);
6) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения по результатам освидетельствования кандидата в патронатные воспитатели;
7) письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи кандидата в патронатные воспитатели. Мнение несовершеннолетних членов семьи кандидата в патронатные воспитатели в возрасте старше 10 лет выясняется путем опроса специалистами органов опеки и попечительства;
8) документ о наличии у кандидата в патронатные воспитатели жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
9) справка об отсутствии судимости у кандидата в патронатные воспитатели;
10) справка об отсутствии судимости у членов семьи кандидата в патронатные воспитатели.
При подаче заявления кандидат в патронатные воспитатели должен предъявить подлинники документов, представленных в копиях.
3. В заключении о возможности осуществления патронатного воспитания указываются:
1) результаты обследования органом опеки и попечительства условий жизни кандидата в патронатные воспитатели;
2) максимальное количество детей, которых можно передать на патронатное воспитание кандидату в патронатные воспитатели;
3) срок, на который может быть устроен ребенок на воспитание в семью кандидата в патронатные воспитатели.
4. На основании заключения о возможности осуществления патронатного воспитания и рекомендации учреждения, предоставляющего патронатное воспитание, в отношении лица, желающего взять ребенка на патронатное воспитание, орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения принимает решение об устройстве ребенка на патронатное воспитание.
1. Договор об устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке по инициативе органа опеки и попечительства, ходатайству учреждения, предоставляющего патронатное воспитание, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения патронатным воспитателем обязанностей, предусмотренных договором.
2. Возникающие в результате досрочного расторжения договора об устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя финансовые вопросы оговариваются в договоре, а при возникновении спора решаются в судебном порядке.
1. Патронатный воспитатель имеет право:
1) на получение исчерпывающей информации о своих правах;
2) на обращение за квалифицированной помощью к сотрудникам учреждения, предоставляющего патронатное воспитание, и в органы опеки и попечительства.
2. Патронатный воспитатель обязан:
1) соблюдать в соответствии с законодательством права и законные интересы ребенка;
2) нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка;