1. Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на бесконкурсной основе является решение уполномоченного органа.
2. Предоставление недр в пользование на бесконкурсной основе осуществляется в следующих случаях:
1) для разведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых с годовой добычей до 200 тыс. куб. метров при условии отсутствия других претендентов на данные участки недр и при наличии запасов на срок не более 5 лет;
2) выявления недропользователем месторождений общераспространенных полезных ископаемых при проведении работ по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств;
3) для разведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами в границах их земельных участков;
4) для попутной добычи общераспространенных полезных ископаемых при проведении работ по дноуглублению и расчистке водоемов, а также строительстве и эксплуатации подземных сооружений местного значения.
3. Для получения права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона заявитель представляет в уполномоченный орган заявку на получение права пользования участком недр (далее - заявка на бесконкурсной основе).
В состав заявки на бесконкурсной основе включаются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 2-х месяцев до дня подачи заявки;
2) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и документа, удостоверяющего личность (паспорт);
3) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и устава юридического лица;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца, следующего за последним отчетным периодом;
6) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя для проведения планируемых работ на месторождении (данные последней аудиторской проверки, копия бухгалтерского баланса организации с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств или документов, подтверждающих возможность их привлечения на период реализации проекта, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр);
7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
8) копии лицензий на право ведения лицензируемых видов деятельности, связанных с недропользованием;
9) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:1000 - 1:5000 или 1:10000 с указанием географических координат угловых точек;
10) экономическое обоснование разработки месторождения;
11) документ, подтверждающий согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования;
12) данные о месторождении (проявлении), подтвержденные в случае достаточной его изученности материалами государственной экспертизы запасов, геологической и экономической информацией о предоставляемых в пользование участках недр (границы месторождения (проявления) и испрашиваемого участка недр, условия рационального, комплексного использования недр, количество и качество запасов или ресурсов, их балансовая принадлежность);
13) согласование соответствующего органа местного самоуправления о возможности предоставления недр недропользователю в интересах социального и экономического развития муниципального образования.
Заявочные документы должны быть сброшюрованы и сопровождаться описью вложенных документов с указанием номеров и количества листов.
4. Уполномоченный орган в течение 60 дней со дня поступления заявки на бесконкурсной основе рассматривает ее и принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявки на бесконкурсной основе, осуществляет подготовку решения о предоставлении права пользования участком недр, а также разрабатывает условия пользования участком недр. Заявки на бесконкурсной основе, поданные на право разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, проходят в уполномоченном органе проверку с целью выяснения финансовой состоятельности и технических возможностей заявителя, а также соблюдения антимонопольных требований.
5. Отказ в приеме заявки на бесконкурсной основе может последовать в случаях, установленных статьей 14 Закона "О недрах".