О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания до 2030 года (утратил силу на основании закона Республики Северная Осетия - Алания от 28.12.2012 N 54-РЗ)

5.3. Механизм мониторинга и актуализации Стратегии

Процесс стратегического планирования включает следующие основные этапы:

1. Организационно-методический (подготовка к разработке Стратегии).

2. Этап разработки Стратегии (стратегического плана).

3. Этап реализации Стратегии, на котором периодически (ежегодно) производится:

промежуточная оценка результатов реализации Стратегии;

корректировка целей, задач и набора мероприятий реализации Стратегии.

Территориальное стратегическое планирование в России пока не накопило серьезный методический и практический опыт прохождения последнего из указанных этапов.

Предлагаемый методический подход, успешно апробированный на муниципальном уровне, предлагается в качестве инструментария по подведению итогов реализации для последующей необходимой корректировки Стратегии.

В ходе мониторинга решаются следующие задачи:

определение результатов реализации;

оценка эффективности полученных результатов;

выявление необходимости корректировки Стратегии на данном этапе и направлений ее проведения.

Результаты реализации Стратегии доогут быть оценены как на количественном, так и на качественном уровне. Для количественного измерения результата реализации Стратегии используется система показателей развития экономики и оценки уровня жизни населения. На качественном уровне результативность Стратегии оценивается на основе анкетирования основных (референтных) групп местного сообщества, принимающих участие в разработке и реализации Стратегии (население, бизнес, власть).

В качестве непосредственных результатов реализации Стратегии оцениваются:

выполнение конкретных мероприятий, включенных в программу реализации Стратегии на анализируемый период (год);

объективные изменения в социальной сфере, обусловленные выполнением комплекса мероприятий, предусмотренных Стратегией, за анализируемый период (год);

объективные изменения в экономической сфере, обусловленные выполнением комплекса мероприятий, предусмотренных Стратегией, за анализируемый период (год);

изменение субъективных оценок изменений в социально-экономической ситуации в регионе, произошедших за анализируемый период (год) реализации Стратегии, данных референтной группы лиц местного сообщества;    

Критериями оценки эффективности результатов реализации Стратегии за анализируемый период служат:

улучшение основных показателей социально-экономического развития (абсолютные величины и темпы роста) за анализируемый и предыдущий год (годы);

более высокие (низкие) темпы роста основных показателей социально-экономического развития области по сравнению с Россией за анализируемый и предыдущий год (годы);

увеличение (уменьшение) доли Северной Осетии по основным показателям социально-экономического развития в России за анализируемый и предыдущий год (годы);

увеличение объемов финансовых и иных ресурсов, привлекаемых в регион и аккумулируемых в нем в ходе реализации Стратегии;

увеличение доли позитивных субъективных оценок изменений в социально-экономической ситуации в республике, произошедших за анализируемый период (год) реализации Стратегии, данных населением, представителями бизнеса и власти.

Результаты мониторинга будут включены в ежегодные доклады о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Северная Осетия - Алания в качестве субъекта бюджетного планирования.

Выявление результатов реализации Стратегии и оценка их эффективности служат основой для выявления имеющихся слабых звеньев, неучтенных факторов, появившихся возможностей, положительного опыта, лучших практик с целью выработки в дальнейшем предложений по корректировке (совершенствованию, доработке или развитию) Стратегии.

     Марченко Г.В., Мачульская О.В., Полянская Е.Е. Методика оченки результатов реализац  реализац  стратегий развития муниципальных образований. - "Новые рынки", 2002, N 3.