ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 29 июня 2006 года N 1836 ВХ-1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Принят
Законодательной палатой
24 мая 2006 года
Одобрен
Палатой представителей
22 июня 2006 года
Утратил силу Законом Республики Тыва от 15.10.2012 г. N 1524 ВХ-I
Статья 1
Внести в Закон Республики Тыва от 27 августа 1996 года N 615 "Об охране здоровья населения" (в редакции законов Республики Тыва от 17 апреля 2003 года N 68 ВХ-1; от 26 марта 2004 года N 669 ВХ-1) (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовое регулирование охраны здоровья населения
Правовое регулирование охраны здоровья населения осуществляется соответствующими положениями Конституции Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующими положениями Конституции Республики Тыва, настоящим Законом, другими законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан Российской Федерации, постоянно или временно проживающих на территории Республики Тыва.";
3) в статье 3:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Территориальная программа государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи - разработанные и утвержденные органами государственной власти Республики Тыва виды, объем медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемых населению бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Медицинская помощь - мероприятия (в том числе медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-эпидемиологические мероприятия, обеспечение населения лекарственными средствами), направленные на удовлетворение потребностей граждан в сохранении и укреплении их здоровья.";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Медицинская деятельность - деятельность, подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и включающая выполнение медицинских услуг по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, в том числе проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий и медицинских экспертиз, применение методов традиционной медицины.";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Медицинские услуги - мероприятия или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний человека, медицинское обследование, лечение и медицинскую реабилитацию граждан, обеспечение ухода за ними в связи с заболеваниями, беременностью и родами, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Бесплатная медицинская помощь - медицинская помощь, оказание которой гражданам осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств фондов обязательного медицинского страхования и других поступлений.";
е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Доступность медицинской помощи - возможность получения гражданами необходимой медицинской помощи независимо от места жительства и (или) места их пребывания.";
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Качество медицинской помощи - совокупность адекватных медицинских технологий и соответствующих медицинских стандартов, применяемых в целях достижения лечебно-диагностического положительного результата.";
з) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Аккредитация медицинских организаций - удостоверение (подтверждение) способности организации оказывать медицинские услуги, соответствующие установленным стандартам.";
и) дополнить пунктами 20-25 следующего содержания:
"20. Дефект медицинской помощи - некачественное оказание медицинской помощи (нарушение процесса диагностики, лечения или организации медицинской помощи), которое привело или может привести к ухудшению здоровья пациента.
21. Качество услуги - совокупность характеристик, определяющих способность услуги удовлетворять установленную или предполагаемую потребность потребителя.
22. Недостаток медицинской услуги - любое несоответствие услуги обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых услуга такого рода обычно используется.
23. Некачественное оказание медицинской помощи - оказание медицинской помощи с нарушением медицинских технологий и правильности их проведения.
24. Профессиональная ошибка медицинского работника - ошибка, связанная с профессиональной медицинской деятельностью, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью граждан, не связанный с небрежным или халатным выполнением медицинскими работниками профессиональных обязанностей.
25. Стандарты медицинской помощи - установленные федеральным органом государственной власти в сфере здравоохранения нормативы, правила и технические требования к оказываемым медицинским услугам при осуществлении медицинской деятельности, отражающие реально достижимый на определенный период времени уровень медицинской помощи.";
4) в статье 5:
а) в подпункте "в" слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
б) подпункт "г" после слова "бюджетов" дополнить словами ",федеральных и республиканских целевых программ"; слова "с государственными гарантиями" заменить словами "с программой государственных гарантий";
в) в подпунктах "г", "д", "ж" слово "оздоровительной" исключить;
г) подпункт "м" после слова "органами" дополнить словами "государственной власти Республики Тыва и местного самоуправления";
д) подпункт "н" после слов "лекарственной помощи" дополнить словами "в соответствии с федеральным законодательством;";
е) дополнить подпунктом "ф" следующего содержания:
"ф) на защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний;
иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.";
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
"Каждый обладает неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией соответствующих стандартам продукции, а также предоставлением населению доступной медицинской помощи.
Иностранным гражданам, находящимся на территории Республики Тыва, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Тыва, беженцам гарантируется право на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Тыва, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.";
5) в статье 6:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) не предпринимать действий, наносящих вред своему здоровью, а также здоровью других;";
б) в подпункте "д" исключить слова "сестер и другого";
в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) нести по решению судебных органов юридическую ответственность за сознательное ухудшение своего здоровья в виде компенсации медицинской организации дополнительных расходов по оказанию медицинской помощи в случае возникновения осложнений по вине пациентов;";
6) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в области охраны здоровья";
б) в части первой:
в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) утверждение представленных Правительством Республики Тыва программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;";
в) часть вторую изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Правительства Республики Тыва относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов, контроль за их соблюдением и исполнением, законодательная инициатива в области охраны здоровья граждан;
2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
3) разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
4) право установления региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
5) установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения Республики Тыва, порядка их организации и деятельности; развитие учреждений здравоохранения Республики Тыва; их материально-техническое обеспечение;
6) участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
7) формирование расходов бюджета Республики Тыва на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; разработка и исполнение республиканских программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Тыва, бесплатной медицинской помощи, включающих в себя программы обязательного медицинского страхования; установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
8) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;
9) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
10) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
11) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
12) координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан;
13) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
14) другие вопросы в области охраны здоровья граждан, не относящиеся к полномочиям Российской Федерации.";
г) в части третьей:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
