2.1. Разработка целевой программы осуществляется в сроки, определяемые постановлением Правительства Республики Хакасия о составлении прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия и республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, и включает в себя следующие этапы:
- обоснование разработки целевой программы;
- принятие решения о разработке целевой программы, предельных объемах финансирования, государственных заказчиках и государственном заказчике - координаторе (при наличии более одного государственного заказчика);
- формирование целевой программы.
2.2. Предложения о программном решении проблемы с обоснованиями представляются заинтересованными республиканскими органами государственной власти в Министерство финансов Республики Хакасия.
Документ должен содержать:
- обоснование соответствия решаемой проблемы и цели целевой программы приоритетным направлениям и задачам Программы социально-экономического развития Республики Хакасия и программы развития отрасли (при её наличии);
- обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом с указанием сроков и этапов;
- цель и задачи целевой программы, показатели результативности (целевые индикаторы), позволяющие оценивать ход реализации целевой программы;
- объемы и источники финансирования целевой программы;
- предложения по государственным заказчикам целевой программы.
2.3. Министерство финансов Республики Хакасия представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о разработке целевых программ, предельных объемах финансирования и государственных заказчиках.
2.4. Решение о разработке целевой программы, предельных объемах финансирования, государственных заказчиках и государственном заказчике-координаторе (при наличии более одного государственного заказчика) принимает Правительство Республики Хакасия.
2.5. Целевая программа формируется по схеме (приложение 1 к настоящему Порядку), включает в себя титульный лист, содержание, паспорт (приложение 2 к настоящему Порядку) и состоит из следующих разделов:
1) первый раздел "Характеристика проблемы" должен содержать анализ причин возникновения проблемы, обоснование соответствия решаемой проблемы и цели целевой программы приоритетным направлениям и задачам Программы социально-экономического развития Республики Хакасия и программы развития отрасли (при её наличии), целесообразности решения проблемы программно-целевым методом;
2) второй раздел "Цель и задачи" должен содержать развернутую формулировку цели и задач с указанием сроков и этапов реализации.
Требования, предъявляемые к цели целевой программы:
специфичность (цель должна соответствовать полномочиям государственных заказчиков целевой программы);
- достижимость (цель должна быть потенциально достижима);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения цели).
Раздел должен содержать задачи, решение которых позволит обеспечить достижение цели целевой программы.
Задачи программы должны соответствовать следующим требованиям:
- соответствие и упорядоченность по отношению к цели программы;
- измеримость в конкретных количественных показателях;
- определенность по срокам достижения;
3) третий раздел "Перечень программных мероприятий" должен содержать перечень мероприятий, увязанный с целью и задачами целевой программы, с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов и исполнителей.
В отдельных случаях для достижения цели целевой программы может потребоваться разработка нормативных правовых актов или внесение изменений в действующие нормативные правовые акты. В этом случае целевая программа может содержать программные мероприятия по подготовке и принятию необходимых нормативных правовых актов;
4) четвертый раздел "Обоснование ресурсного обеспечения" должен содержать обоснование объема финансовых средств республиканского бюджета Республики Хакасия и внебюджетных источников, необходимых для реализации целевой программы.