В настоящее время продолжается реформирование жилищно-коммунального комплекса посредством осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение сохранности жилищного фонда, его эффективное, бесперебойное и безаварийное функционирование, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан, создание условий для выбора собственниками помещений способа управления многоквартирными домами - товариществ собственников жилья.
В связи с этим осуществляется совершенствование нормативной правовой базы, действующей в данной сфере.
Жилищным кодексом Российской Федерации введены новые условия проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет собственников помещений.
В то же время возникают большие трудности в проведении капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников, учитывая их значительный износ.
Общая площадь жилищного фонда в Республике Коми составляет 22,348 млн кв. метров и насчитывает 91,4 тыс. жилых домов, из которых 24 тыс. - многоквартирные дома общей площадью 18,278 млн кв. метров, из них оборудован лифтами 2 процента.
Из общего числа многоквартирных домов 46 процентов построены в период с 1946 по 1970 годы, 36 процентов - в период с 1971 по 1995 годы. С износом от 31 до 65 процентов в республике эксплуатируются 9647 жилых многоквартирных домов, свыше 70 процентов - 1475 жилых многоквартирных домов.
6175 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 1088,9 тыс. кв. метров находятся в ветхом состоянии, 185 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 149,7 тыс. кв. метров - в аварийном.
В 2006 году капитальный ремонт по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества многоквартирных домов произведен на 77,8 тыс. кв. метрах общей площади жилых домов, что на 7 процентов меньше, чем в 2005 году. Капитально отремонтировано 49,8 тыс. кв. метров фасадов домов, 98,7 тыс. кв. метров кровель. На проведение капитального ремонта было затрачено 391,3 млн рублей.
Объемы капитального ремонта общей площади жилых домов по сравнению с 2001 годом снижены на 8 процентов. В результате снижения объемов капитального ремонта жилищного фонда прирост ветхого и аварийного жилья по сравнению с 2001 годом составил более 40 процентов, или 576,9 тыс. кв. метров.
Несвоевременное проведение капитального ремонта многоквартирных домов приводит к их ускоренному износу и увеличению роста ветхого и аварийного жилья.
Учитывая техническое состояние многоквартирных домов в Республике Коми и перечисленные проблемы, необходимо провести комплекс мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе выполнение работ (ремонт крыш, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, утепление и ремонт фасадов, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах), а также работу по привлечению средств из различных источников.
Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено выделение средств Фонда на решение данных проблем и определены условия предоставления государственной финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
В связи с этим возникает необходимость в решении данных проблем программно-целевым методом.