Недействующий

Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области до 2010 года" (утратил силу с 01.01.2009 на основании закона Ивановской области от 31.12.2008 N 198-ОЗ)



Приложение
к областной целевой программе "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Ивановской области до 2010 года"

СИСТЕМА
программных мероприятий


N п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения

Источники финансирования (тыс.рублей)

Приме-
чание

областной бюджет

прочие средства

1

2

3

4

5

6

7

1. Разработка нормативно-правовой базы обеспечения деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций

1.1

Разработка и внедрение нормативно-правовых документов управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций

Главное управление МЧС России по Ивановской области (далее - ГУ МЧС России по Ивановской области)

2008

-

-

1.2

Разработка стандартов мониторинга, прогнозирования и оценки ущерба, нанесенного чрезвычайными ситуациями

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

1.3

Разработка и внедрение нормативно-правовой и методической базы определения опасностей и выявления факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

1.4

Разработка и внедрение методов оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

1.5

Разработка и внедрение методов оценки рисков для здоровья населения Ивановской области в зависимости от загрязнения окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций

Департамент здравоохранения Ивановской области

2008

-

-

1.6

Совершенствование и внедрение методов оценки экологического риска при возникновении чрезвычайных ситуаций

Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области

2008

-

-

1.7

Разработка и внедрение нормативно-правовых документов о порядке обеспечения населения Ивановской области средствами индивидуальной защиты

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

1.8

Разработка и внедрение нормативно-правовых документов по поддержанию ЗС (защитных сооружений) ГО в готовности к приему укрываемых

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

1.9

Совершенствование механизма реализации требований нормативно-правовой базы в области противопожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

Итого по разделу:

-

-

2. Формирование базы данных о технологических, экологических и природных рисках; создание системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации

2.1

Формирование сводного реестра:

2.1.1

опасных производственных объектов

ГУ МЧС России по Ивановской области; Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области (по согласованию)

III-IV кварталы 2008 года

-

-

2.1.2

рисков, связанных с чрезвычайными ситуациями (далее - ЧС) техногенного характера (авариями на особо опасных объектах)

ГУ МЧС России по Ивановской области; Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области (по согласованию)

III-IV кварталы 2008 года

-

-

2.1.3

районов (мест), неблагополучных в экологическом и санитарно-эпидемиологическом отношении

Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (по согласованию)

III-IV кварталы 2008 года

-

-

2.1.4

участков (территорий) с большой вероятностью возникновения лесоторфяных пожаров

Комитет Ивановской области по лесному хозяйству

III-IV кварталы 2008 года

-

-

2.1.5

территорий, подвергающихся затоплению, возникающему в результате наводнений и паводков

ГУ МЧС России по Ивановской области; Государственное учреждение "Ивановский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ГУ "Ивановский ЦГМС") (по согласованию)

III-IV кварталы 2008 года

-

-

2.1.6

гидротехнических сооружений, представляющих повышенную опасность, и территорий, попадающих в зоны затопления при их авариях

Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области

к 1 марта ежегодно (по состоянию на 1 января текущего года)

-

-

2.1.7

участков естественной и промышленной переработки и обрушения берегов водных объектов

Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области; ГУ "Ивановский ЦГМС" (по согласованию)

к 1 марта ежегодно (по состоянию на 1 января текущего года)

-

-

2.1.8

рисков, связанных с ЧС природного характера (опасные метеорологические явления: ураганы, смерчи, заморозки и т.п.)

ГУ "Ивановский ЦГМС" (по согласованию)

к 1 марта ежегодно (по состоянию на 1 января текущего года)

-

-

2.1.9

транспортных аварий и катастроф (дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с материальным ущербом и ДТП с пострадавшими)

Управление внутренних дел по Ивановской области (далее - УВД по Ивановской области);
ГУ МЧС России по Ивановской области

к 1 марта ежегодно (по состоянию на 1 января текущего года)

-

-

2.2

Проведение мероприятий по определению количественных характеристик техногенных и природных рисков (мониторинг риска природных и техногенных ЧС)

Руководители потенциально опасных объектов (по согласованию)

к 1 марта ежегодно (по состоянию на 1 января текущего года)

-

-

2.3

Формирование банка данных и анализ рисков (ущерба) от ЧС, связанных с:

2.3.1

водохозяйственной деятельностью

ГУ МЧС России по Ивановской области; Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области

III-IV кварталы 2008 года с последующим ежегодным уточнением

-

-

2.3.2

перевозкой опасных грузов

УВД по Ивановской области

III-IV кварталы 2008 года с последующим ежегодным уточнением

-

-

2.3.3

лесоторфяными пожарами

Комитет Ивановской области по лесному хозяйству

III-IV кварталы 2008 года с последующим ежегодным уточнением

-

-

2.3.4

автотранспортными авариями

УВД по Ивановской области

III-IV кварталы 2008 года с последующим ежегодным уточнением

-

-

2.3.5

воздействием стихийных бедствий на объекты сельскохозяйственного назначени

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

ГУ "Ивановский ЦГМС" (по согласованию)

III-IV кварталы 2008 года с последующим ежегодным уточнением

-

-

2.4

Уточнение паспорта безопасности Ивановской области

ГУ МЧС России по Ивановской области

I-II кварталы, ежегодно

-

-

2.5

Создание временных гидрометеопостов

ГУ "Ивановский ЦГМС"; Федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу" (Ивановский филиал) (по согласованию)

2008

-

-

Итого по разделу:

-

-

3. Совершенствование аварийно-спасательной службы

3.1

Развитие существующих аварийно-спасательных формирований (АСФ):

3.1.1

Развитие спасательных сил

Приобретение автоспасательного оборудования и техники для поисково-спасательного отряда

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

-

-

Приобретение альпинистского снаряжения и оборудования

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

*

-

Приобретение воздушных дыхательных аппаратов

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение оборудования для группы взрывотехников

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение вещевого имущества для поисково-спасательного отряда

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Итого по подразделу:

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

3.1.2

Развитие спасательных станций

Строительство центра подготовки водолазов

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

-

-

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт спасательных станций

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Ремонт зданий спасательных станций

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение плавсредств, подвесных лодочных моторов, снегоходов, прицепов для транспортировки

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение водолазного снаряжения и оборудования

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение вещевого имущества, спасательных жилетов

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Итого по подразделу:

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

4. Противопаводковые мероприятия, противопожарные мероприятия, связанные с природными пожарами

4.1

Выставление дополнительных постов гидрологического контроля и наблюдения на опасных участках водоемов области

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

160

-

2010

160

-

4.2

Ремонт и обслуживание водопропускных устройств гидротехнических сооружений

Собственники гидротехнических сооружений (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

4.3

Осуществление государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, в том числе на объектах промышленности и энергетики

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

4.4

Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод, аварийного загрязнения вод, регулирование использования паводкоопасных территорий

Муниципальные образования (по согласованию); собственники гидротехнических сооружений (по согласованию); Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

4.5

Определение и расчет зон возможного затопления при авариях гидротехнических сооружений, а также территорий, подвергающихся затоплению в результате половодий и паводков

Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области; ГУ "Ивановский ЦГМС" (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

4.6

Разработка деклараций безопасности гидротехнических сооружений

Собственники гидротехнических сооружений (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

4.7

Обучение эксплуатационного персонала на курсах повышения квалификации по утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации и МЧС России программе

Департамент землепользования и природных ресурсов; собственники гидротехнических сооружений (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

4.8

Создание пожарных частей в населенных пунктах, находящихся вне радиуса выезда; создание подразделений добровольной пожарной охраны на базе предприятий, имеющих технику для тушения пожаров; заключение договоров на долевое содержание противопожарной техники между организациями и муниципальными образованиями, имеющими добровольные пожарные команды; создание подразделений муниципальной пожарной охраны

Муниципальные образования (по согласованию); собственники предприятий (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

Итого по подразделу:

2008

-

-

2009

160

-

2010

160

-

5. Обеспечение пожарной безопасности

5.1

Разработка проектно-сметной документации на ремонт пожарных частей

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Ремонт зданий пожарных частей

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.2

Совершенствование газодымозащитной службы

Приобретение воздушных дыхательных аппаратов, снаряжения и оборудования для газодымозащитной службы

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение переносных воздушных компрессоров

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение контрольно-проверочных устройств для проверки дыхательных аппаратов

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Приобретение стационарных воздушных компрессоров

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

*

-

Приобретение оборудования для огневой полосы психологической подготовки

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

*

-

5.3

Приобретение автомобильной техники

5.3.1

Приобретение пожарной техники

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.3.2

Приобретение автомобиля газодымозащитной службы

ГУ МЧС России о Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

*

-

5.3.3

Приобретение автомобиля противопожарной пропаганды

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.3.4

Приобретение мобильного полигона для тренировки пожарных и спасателей "Грот"

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

*

-

5.4

Приобретение противопожарного технического вооружения

5.4.1

Приобретение пожарных рукавов

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.4.2

Приобретение гидравлического, пневматического и механизированного аварийно-спасательного инструмента для обеспечения пожарных частей

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.4.3

Приобретение пожарного вооружения, оборудования и снаряжения

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.4.4

Приобретение диэлектрических комплектов, ножниц для пожарных частей

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

5.4.5

Приобретение пенообразователя

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Итого по разделу:

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

6. Создание и реконструкция локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах

6.1

Создание и реконструкция локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах

Руководители потенциально опасных объектов (по согласованию)

2008

-

-

за счет средств потенци-
ально опасных объектов

2009

-

1800***

2010

-

2650***

Итого по разделу:

2008

-

-

2009

-

1800***

2010

-

2650***

7. Смягчение последствий стихийных бедствий (ураганы, смерчи, заморозки, сверхнормальные осадки)

7.1

Программное обеспечение центра мониторинга и прогнозирования

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Итого по разделу:

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

8. Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ивановской области (ТАСЦО)

8.1

Закупка аппаратуры и оборудования системы территориальной автоматизированной системы центрального оповещения (далее - ТАСЦО) Ивановской области

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

5000

-

2009

3140*

-

2010

3740*

-

8.2

Монтаж аппаратуры и оборудования в городах и районах области

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

1500

-

2009

3000*

-

2010

2000*

-

8.3

Пуско-наладочные работы ТАСЦО

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

800

-

2009

2000*

-

2010

2000*

-

8.4

Создание и реконструкция локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах

Руководители (собственники) ПОО (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

Итого по разделу:

2008

7300

-

2009

8140*

-

2010

7740*

-

9. Внедрение системы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - "ОКСИОН")

9.1

Разработка проектно-сметной документации по созданию системы "ОКСИОН"

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

2700

-

2009

-

-

2010

-

-

9.2

Закупка 8-и плазменных панелей типа SONY FWD - 50PX2N(50 ") для создания сегмента Пункта информирования и оповещения населения (далее - ПИОН)

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

1000*

-

2010

1400*

-

9.3

Монтаж и настройка ПИОН. Закупка необходимого оборудования

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

180*

-

2010

180*

-

9.4

Приобретение информационного обеспечения "ОКСИОН"

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

20*

-

2010

20*

-

Итого по разделу:

2008

2700

-

2009

1200*

-

2010

1600*

-

10. Мероприятия по управлению рисками

10.1

Уточнение (переработка) планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах экономики

Муниципальные образования (по согласованию);

ГУ МЧС России по Ивановской области

ежегодно,

к концу ноября

-

-

10.2

Контроль за соблюдением условий выдачи лицензий по видам деятельности, представляющим опасность для третьих лиц и окружающей среды

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области (по согласованию);

ГУ МЧС России по Ивановской области

постоянно

-

-

10.3

Контроль за ходом декларирования безопасности опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, в том числе на объектах промышленности и энергетики

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области (по согласованию),

ГУ МЧС России по Ивановской области

постоянно

-

-

10.4

Оценка готовности потенциально опасных объектов в локализации и ликвидации ЧС с выдачей соответствующих заключений в порядке, установленном приказом МЧС от 28.02.2003 N 105

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

10.5

Заключение договоров с профессио-нальными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание опасных производственных объектов согласно ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (в действующей редакции)

Предприятия и организации (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

10.6

Исключение использования хлора на объектах Ивановской области, применяемого на станциях водоподготовки для водоснабжения населения, и внедрение гипохлорита натрия, получаемого электролизным методом

Соответствующие муниципальные образования и предприятия (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

10.7

Замена технических устройств аммиачных холодильных установок на более совершенное оборудование в целях снижения аммиакаемкости технологических систем и потенциальной опасности объектов

Соответствующие муниципальные образования и предприятия (по согласованию)

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

Итого по разделу:

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

11. Создание базы для внедрения перспективных видов страхования

11.1

Организация страхования гражданской ответственности в сфере природопользования в рамках Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (в действующей редакции)

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области (по согласованию); Департамент землепользования и природных ресурсов Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

11.2

Формирование резерва бюджетных средств по финансированию сельхозтоваропроизводителей на уплату части страховых взносов по страхованию от ЧС природного и техногенного характера урожая сельхозкультур и других наиболее важных объектов сельскохозяйственного производства

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области

2008

-

-

2009

*

-

2010

*

-

Страховые компании (по договорам)

2008

-

200***

2009

-

300***

2010

-

300***

11.3

Разработка системы показателей, характеризующих социально-экономическую эффективность страховой защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

-

-

2010

-

-

11.4

Контроль за созданием и расходованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на хозяйствующих субъектах

ГУ МЧС России по Ивановской области

постоянно

-

-

11.5

Включение вопросов организации страховой защиты в повестку ежегодных подведений итогов с руководящим составом Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на областном и муниципальном уровнях

ГУ МЧС России по Ивановской области

ежегодно

-

-

11.6

Подготовка ежегодного анализа состояния страховой защиты на областном и муниципальных уровнях

ГУ МЧС России по Ивановской области, страховые компании (по договорам)

ежегодно

-

-

11.7

Проверка вопросов организации страховой защиты в ходе учений, тактико-специальных занятий и инспекций в муниципальных образованиях области, предприятиях, учреждениях и организациях

ГУ МЧС России по Ивановской области

по плану основных мероприятий области

-

-

Итого по разделу:

2008

-

200***

2009

*

300***

2010

*

300***

12. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты

12.1

Приобретение самоспасателей для областных учреждений

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

300

-

2010

300

-

12.2

Централизованная закупка самоспасателей для обеспечения учащихся общеобразовательных школ**

Департамент образования Ивановской области

2008

-

-

2009

300

-

2010

300

-

12.3

Приобретение оборудования для химико-радиометрической лаборатории

ГУ МЧС России по Ивановской области

2008

-

-

2009

400

-

2010

400

-

Итого по разделу:

2008

-

-

2009

1000

-

2010

1000

-

Итого по годам:

2008

10000

200

2009

10500

2100

2010

10500

2950

Всего по мероприятиям:

31000

5250


* Объемы финансирования по данным мероприятиям будут ежегодно уточняться при принятии закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

** В целях реализации п.12.2 порядок централизованной закупки, передачи самоспасателей муниципальным общеобразовательным школам определяется Правительством Ивановской области.

*** Графа "прочие средства" формируется за счет средств потенциально опасных объектов и реализации договоров страховых компаний.