ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 11 июля 2001 года N 24
г.Майкоп
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея "Об охране труда"
Принят
Советом Республики
22 июня 2001 года
Одобрен
Советом Представителей
6 июля 2001 года
Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея "Об охране труда"
Внести в Закон Республики Адыгея "Об охране труда" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 1998, N 35) следующие изменения и дополнения:
1) главу 2 дополнить статьей 5 следующего содержания:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда
Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти Республики Адыгея в установленном порядке.
2) в части 1 статьи 8:
а) пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
"15) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
16) беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;";
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органам Фонда социального страхования Российской Федерации информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;";
3) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках федеральных, республиканских, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея, бюджетов городов и районов Республики Адыгея, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, местных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея.
2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет:
1) средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и законодательства Российской Федерации об охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) добровольных взносов организаций и физических лиц.
3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от их организационно-правовой формы (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
4. На территории Республики Адыгея могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
5. Работники не несут расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.";
4) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда
1. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляется территориальным специально уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда.
2. Государственные инспекторы труда при исполнении своих обязанностей имеют право:
1) беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм;
2) запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, организаций и работодателей документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
3) изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;
4) расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
5) предъявлять руководителям и иным должностным лицам организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об охране труда, о привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
6) приостанавливать работу организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;
7) отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;
8) запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
9) привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, при необходимости приглашать их территориальный специально уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;
10) выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законодательства об охране труда и возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.
3. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда наряду с территориальным специально уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляется органами исполнительной власти Республики Адыгея, которым предоставлено право осуществлять функции надзора и контроля в пределах своих полномочий.
4. Решения органов государственного надзора и контроля, их должностных лиц, принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются обязательными для исполнения организациями любых организационно-правовых форм и работодателями.
5. Должностные лица органов государственного надзора и контроля несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.";
5) главу 4 дополнить статьей 22 следующего содержания:
"Статья 22. Государственная экспертиза условий труда
1. Государственная экспертиза условий труда на территории Республики Адыгея осуществляется органом исполнительной власти Республики Адыгея, ведающим вопросами охраны труда.
2. Положение о государственной экспертизе условий труда в Республике Адыгея утверждается органом исполнительной власти Республики Адыгея, ведающим вопросами охраны труда.
3. Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.
4. Заключение государственной экспертизы условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделений при выявлении нарушения требований охраны труда.
5. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.
6. Работники, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца посещать организации всех организационно - правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необходимую для проведения государственной экспертизы условий труда документацию.";
6) статью 27 исключить;
7) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Приостановление деятельности организаций или их структурных подразделений и их ликвидация вследствие нарушения требований охраны труда
1. В случаях, если деятельность организаций или их структурных подразделений, эксплуатация оборудования осуществляются с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанные деятельность и эксплуатация могут быть приостановлены в соответствии с предписаниями руководителя территориального специально уполномоченного органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, и государственных инспекторов труда до устранения указанных нарушений.
2. Решения, принятые руководителем территориального специально уполномоченного органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, и государственными инспекторами труда, могут быть обжалованы в административном порядке или в суд. Обжалование не приостанавливает выполнения предписаний до принятия решения в административном или судебном порядке.
3. Решение о ликвидации организации или о прекращении деятельности ее структурного подразделения принимается судом по требованию руководителя органа исполнительной власти Республики Адыгея, ведающего вопросами охраны труда, или руководителей федеральной инспекции труда и территориального специально уполномоченного органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, при наличии заключения органа государственной экспертизы условий труда.";
8) в статье 31:
а) в части 1 исключить слова "за исключением статьи 16";
б) часть 2 исключить.
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Адыгея
А.Джаримов
