N п/п | Мероприятие | Исполнители | Срок выполнения | Источник финансирования | Финансовые затраты (тыс. рублей) | В том числе: | |||||||||||||||||||
2008 год | 2009 год | 2010 год | |||||||||||||||||||||||
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной политики в КБР | |||||||||||||||||||||||||
1.1. | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы КБР, мотивации и стимулирования труда государственных гражданских и муниципальных служащих в КБР | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной влас-ти КБР, органы местного самоуп-равления муниципальных образований КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.2. | Создание и функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих КБР и урегулированию конфликта интересов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.3. | Разработка типовых ведомственных и муниципальных антикоррупционных про-грамм и программ противодействия коррупции в сферах с повышенным риском коррупции | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуп-рав-ления муниципальных образований КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.4. | Разработка внутренних (закрытых) антикоррупционных регламентов, в том числе: административный регламент мониторинга имущественного состояния должностных лиц и их семей; административный регламент мониторинга стиля жизни должностных лиц; административный регламент проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.5. | Обобщение судебно-следственной практики о преступлениях коррупционной направленности | Администрация Президента КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Верховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.6. | Разработка и реализация комплекса мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений коррупционной направленности, фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов | Министерство внутренних дел по КБР, Управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.7. | Проведение мониторинга коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими и муниципальными служащими. Разработка и внедрение систем учета и интегрированных банков данных: коррупционных правонарушений, в том числе преступлений коррупционной направленности; государственных гражданских и муниципальных служащих, совершивших коррупционные правонарушения, в том числе преступления, включая меры правового реагирования: факты осуждения и меры наказания, увольнения, отстранения от должности (дисквалификация) | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР, Верховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР | 2008-2010 годы 2009 год 2010 год | текущее финансирование республиканский бюджет КБР республиканский бюджет КБР | 100,0 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||||||||||||||||
1.8. | Подготовка предложений для обращения в установленном порядке с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Вер-ховный Суд КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР | 2008-2009 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.9. | Проведение анализа заявлений, обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.10. | Создание в исполнительных органах государственной власти КБР и органах местного самоуправления муниципальных образований постоянно действующей "горячей линии" для сообщений о фактах коррупции | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
1.11. | Изучение и внедрение положительного российского и зарубежного опытапрофилактики коррупции | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Министерство внутренних дел по КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики | |||||||||||||||||||||||||
2.1. | Проведение ежегодных комплексных исследований по вопросам коррупции в КБР, в том числе об уровне коррумпированности различных государственных и муниципальных структур, об общественном восприятии коррупции и уровне толерантности к ее проявлениям с выработкой механизмов по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти КБР в сфере профилактики коррупции | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Министерство внутренних дел по КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 340,0 | 100,0 | 120,0 | 120,0 | |||||||||||||||||
2.2. | Поведение ежегодных мониторингов эффективности мер по противодействию коррупции, их презентации и общественные обсуждения | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР, Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по КБР, Министерство внутренних дел по КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||||||||||||||||
2.3. | Ежегодное опубликование данных комплексного исследования коррупции в КБР, фокусных исследований коррупции в исполнительных органах государственной власти КБР и мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в КБР | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
2.4. | Проведение с привлечением специалистов социологических исследований по вопросам коррупции с различными целевыми группами. Доведение до населения результатов исследований через средства массовой информации, организация общественных слушаний по итогам исследований ("круглые столы", "прямая связь" и т.п.) | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||||||||||||||||
2.5 | Совершенствование и усиление финансового контроля за сохранностью и целевым использованием: средств республиканского бюджета КБР, в том числе выделяемых по наиболее затратным программам, субвенций из федерального бюджета, кредитов и займов под государственные гарантии КБР; средств, выделяемых на реализацию в КБР приоритетных национальных проектов | Правительство КБР, Администрация Президента КБР, Контрольно-счетная палата КБР, Министерство финансов КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
2.6. | Проведение аудита исполнения государственных и муниципальных функций: в области выделения земельных участков, государственного (муниципального) имущества; в области социальной защиты и здравоохранения; в области образования | Правительство КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов | |||||||||||||||||||||||||
3.1. | Разработка и принятие административного регламента проведения обязательного анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
3.2. | Согласование методик проведения анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза) на основе существующих на федеральном уровне методик | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2008-2009 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
3.3. | Проведение тренингов по освоению методики анализа коррупциогенности (антикоррупционной экспертизы) для специалистов органов государственной власти КБР и местного самоуправления,независимых экспертов, представителей сторон, заинтересованных в проведении антикоррупционной экспертизы | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуп-рав-ления муниципальных образований КБР | 2008-2009 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
3.4. | Проведение на системной основе анализа нормативных правовых актов органов государственной власти КБР, их проектов на предметкоррупциогенности и соот-ветствия требованиям Закона КБР от 3 августа 2002 года N 52-РЗ "О правовых актах в КБР" | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
3.5. | Проведение экономической и антикоррупционной экспертизы инвестиционных проектов с участием средств республиканского бюджета КБР и средств иностранных инвесторов, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации в КБР | Правительство КБР, Администрация Президента КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
4. Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по размещению государственного заказа | |||||||||||||||||||||||||
4.1. | Разработка и утверждение антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
4.2. | Разработка и утверждение административного регламента проведения контроля соблюдения антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа | Правительство КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
4.3. | Проведение в целях противодействия коррупции в сфере государственных закупок процедуры экспертизы всех документов в сфере государственных закупок | Правительство КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
4.4. | Осуществление проверок исполнения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", представление информации в Правительство КБР | Правительство КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
4.5. | Анализ внеконкурсного размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных нужд, выработка мер по устранению и недопущению нарушений законодательства | Министерство экономического развития и торговли КБР, Министерство финансов КБР, прокуратура КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в КБР | |||||||||||||||||||||||||
5.1. | Разработка и принятие нормативного правового акта КБР о декларировании государственными служащими КБР доходов, собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
5.2. | Разработка методик внутреннего и общественного мониторинга декларирования государственными служащими КБР доходов, собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, Управление Федеральной налоговой службы по КБР, прокуратура КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
5.3. | Внедрение общереспубликанского мониторинга декларирования государственными служащими КБР доходов, собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2009 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
5.4. | Ежегодное опубликование и проведение общественных и ведомственных обсуждений результатов мониторинга декларирования государственными служащими КБР доходов, имуществе, принадлежащем на праве собственности, экономических и хозяйственных интересов и конфликта интересов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2009-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 130,0 | 30,0 | 50,0 | 50,0 | |||||||||||||||||
5.5. | Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров, процедур тестирования кандидатов на замещение государственных гражданских и муниципальных должностей | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуп-равления муниципальных образований КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
5.6. | Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы. Создание общереспубликанского интегрированного банка данных государствен-ных и муниципальных служащих, кадрового резерва для замещения этих должностей | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, органы местного самоуп-равления муниципальных образований КБР | 2008-2010 годы 2009 год | текущее финансирование республиканский бюджет КБР | 450,0 | 450,0 | |||||||||||||||||||
6. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции и программ противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования | |||||||||||||||||||||||||
6.1. | Разработка и реализация ведомственных антикоррупционных программ | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008- 2009 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
6.2. | Создание и функционирование ведомственных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих КБР и урегулированию конфликтов интересов | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
6.3. | Определение ответственных должностных лиц за предупреждение коррупционных правонарушений и взаимодействие с комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
6.4. | Мониторинг хода реализации на всех стадиях исполнения ведомственных антикоррупционных программ Размещение оперативной информации о ходе реализации мероприятий ведомственных антикоррупционных программ, о мерах по их управлению на официальных интернет-сайтах | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
6.5. | Включение мероприятий по антикоррупционной деятельности в перечень индикаторов результативности исполнительных органов государственной власти КБР, органов местного самоуправления муниципальных образований КБР | Министерство экономического развития и торговли КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
7. Внедрение внутреннего контроля в органах государственной власти КБР и органах местного самоуправления | |||||||||||||||||||||||||
7.1. | Разработка и принятие административных регламентов внутреннего контроля идиагностики коррупционных рисков в органах государственной власти КБР, органах местного самоуправления | Администрация Президента КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
7.2. | Разработка и принятие нормативного правового акта о служебных расследованиях | Правительство КБР | 2008 год | текущее финансирование | |||||||||||||||||||||
8. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной политики | |||||||||||||||||||||||||
8.1. | Обеспечение -сопровождения мероприятий антикоррупционной программы, включая выступления руководителей и должностных лиц исполнительных органов государственной власти КБР в средствах массовой информации | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование |
8.2. | Публикация ежегодных отчетов о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР по профилактике коррупции | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | ||||||||||||
8.3. | Создание интернет-сайтов, специальных рубрик, публикации в средствах массовой информации и размещение на интернет-сайтах материалов антикоррупционной направленности | Министерство культуры по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||||||
8.4. | Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по антикоррупционной тематике | Министерство культуры по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 100,0 | 50,0 | 50,0 | |||||||||
8.5. | Разработка и утверждение положения о ежегодном журналистском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации публикаций и выступлений, журналистских расследований антикоррупционной тематики. Проведение конкурсов среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией в средствах массовой информации | Министерство культуры по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи | 2008 год 2008- 2010 годы | текущее финансирование республиканский бюджет КБР | 75,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | ||||||||
8.6. | Проведение конкурсов по разработке проектов сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах | Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | ||||||||
8.7. | Разработка и изготовление на конкурсной основе печатной продукции и наружной рекламы антикоррупционной направленности | Правительство КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 400,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | ||||||||
8.8. | Проведение научно-практических конференций, симпозиумов с участием ученых РФ, КБР, ближнего и дальнего зарубежья с целью выработки наиболее эффективных форм и методов противодействия коррупции | Правительство КБР, высшие учебные заведения КБР | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 130,0 | 30,0 | 50,0 | 50,0 | ||||||||
9. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | ||||||||||||||||
9.1. | Разработка антикоррупционных образовательных и специальных курсов, внедрение программ этического образования для государственных служащих КБР, а также для высших учебных заведений, готовящих государственных служащих | Министерство образования и науки КБР, высшие учебные заведения | 2008-2010 годы | республиканский бюджет КБР | 390,0 | 70,0 | 160,0 | 160,0 | ||||||||
9.2. | Проведение ежегодного мониторинга внедрения программ этического образования для государственных служащих КБР, а также для высших учебных заведений, готовящих государственных служащих | Министерство образования и науки КБР, высшие учебные заведения | 2008-2010 годы | текущее финансирование | ||||||||||||
10. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР | ||||||||||||||||
10.1. | Разработка проекта закона КБР "О порядке предоставления гражданам информации о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР" и необходимых подзаконных правовых актов | Администрация Президента КБР, Правительство КБР | 2008 год | текущее финансирование | ||||||||||||
10.2. | Разработка и исполнение программы организационных мероприятий по реализации Закона КБР "О порядке предоставления гражданам информации о деятельности исполнительных органов государственной власти КБР" | Администрация Президента КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование | ||||||||||||
10.3. | Введение в практику систематических отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления муниципальных образований КБР перед населением о результатах антикоррупционной деятельности | Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления муниципальных образований КБР | 2008-2010 годы | текущее финансирование |