ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 мая 2008 года N 774-ОЗ
ОБ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Орловской области от 13.06.2019 N 2346-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.06.2019). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
Принят областным Советом народных депутатов 24 апреля 2008 года
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068;
Закон Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ; НГР: ru57000201100369;
Закон Орловской области от 04.06.2012 N 1367-ОЗ; НГР RU 57000201200415}
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по:
1) созданию оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав и свобод граждан, прав организаций, общественных объединений, полномочий и прав государственных органов и органов местного самоуправления, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением областной информации с применением информационных технологий, обеспечения эффективного и согласованного информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечения социально-экономического развития и эффективности государственного управления и местного самоуправления в Орловской области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
2) формированию и использованию информационных ресурсов Орловской области;
3) созданию и эксплуатации информационных систем, содержащих указанные ресурсы.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
4) информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
6) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
8) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
9) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;
10) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
(Пункт 101 введен в редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ)
101) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
11) государственные информационные ресурсы Орловской области (региональные информационные ресурсы) - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов Орловской области сведения и документы;
12) информатизация области (региональная информатизация) - процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав и свобод граждан, прав организаций, общественных объединений, полномочий и прав органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий, обеспечения эффективного и согласованного информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечения социально-экономического развития и эффективности государственного управления и местного самоуправления в Орловской области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
13) электронное правительство региона - территориальная информационная система области, представляющая собой комплекс государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Орловской области, объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры и обеспечивающих качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов области;
14) оператор информационной системы - государственный орган, орган местного самоуправления, иное юридическое лицо или гражданин, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере региональной информатизации
Правовое регулирование отношений в сфере региональной информатизации основывается на принципах, установленных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
РАЗДЕЛ II ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Государственная политика Орловской области в сфере информатизации
Статья 4. Формирование государственной политики области в сфере информатизации
Государственная политика Орловской области в сфере информатизации формируется и реализуется органами государственной власти Орловской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательствоми Орловской области, основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации и Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ)
Статья 5. Основные цели региональной информатизации Основными целями информатизации Орловской области являются:
1) повышение эффективности управления социально-экономическим развитием области и качества управления в органах власти на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования органами власти информационных и коммуникационных технологий;
2) обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации;
3) создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, организаций, органов власти в информации и информационном взаимодействии;
4) обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории области.
Статья 6. Приоритетные направления государственной поддержки региональной информатизации
Приоритетными направлениями государственной поддержки региональной информатизации являются:
1) реализация проектов, направленных на решение приоритетных задач социально-экономического развития Орловской области;
2) реализация проектов, имеющих общегосударственный и межведомственный характер;
3) реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления области;
4) создание и развитие ключевых информационных элементов электронного правительства региона, в том числе формирование базовых региональных информационных систем и ресурсов;
5) реализация типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов государственной власти Орловской области.
Статья 7. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти области
1. Информация о деятельности государственных органов Орловской области является открытой и общедоступной, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством .
2. Государственные органы Орловской области обеспечивают доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями федеральных законов, законов Орловской области, иных федеральных и областных нормативных правовых актов.
3. Не может быть ограничен доступ к информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральным законодательством и законодательством и Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ).
4. Перечни информации о деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и информационных системах общего пользования, устанавливаются Правительством Орловской области, информации о деятельности иных государственных органов Орловской области -нормативными правовыми актами соответствующих органов.
5. Для представления в сети Интернет официальной информации о деятельности Губернатора и органов государственной власти Орловской области создается государственная специализированная информационная система - Интернет-портал Орловской области.
6. Размещение на Интернет-портале информации о деятельности Губернатора, государственных органов Орловской области, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Орловской области.
Глава 2. Полномочия в сфере информатизации области
Статья 8. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере информатизации области
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере информатизации и информационных ресурсов в пределах полномочий Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
2) (Утратил силу в редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
3) (Утратил силу в редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
4) создает информационные системы поддержки законодательной деятельности и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации;
5) осуществляет иные полномочия в сфере информатизации, установленные федеральным законодательством и законодательством и Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ)
.
Статья 9. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере информатизации области
Губернатор Орловской области:
1) определяет основные направления государственной политики Орловской области в сфере информатизации, а также направления деятельности исполнительных органов государственной власти области по их реализации;
2) принимает нормативные правовые акты в сфере информатизации и информационных ресурсов(В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
3) представляет область во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и при осуществлении внешнеэкономических связей по вопросам информатизации;
4) подписывает договоры и соглашения в сфере информатизации и информационных технологий от имени области;
5) организует взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам информатизации;
6) осуществляет контроль за реализацией государственной политики в сфере информатизации и информационных ресурсов Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
7) осуществляет иные полномочия в сфере информатизации и информационных ресурсов, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ).
Статья 10. Полномочия Правительства Орловской области в сфере информатизации области
Правительство Орловской области:
1) обеспечивает формирование государственной политики Орловской области в сфере информатизации;
2) определяет функции, порядок организации и деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере информатизации;
3) организует исполнение федерального законодательства и законодательства Орловской области, осуществляет контроль за его соблюдением на территории области, обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной региональной политики в сфере информатизации (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
4) в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты Орловской области в сфере информатизации и информационных ресурсов (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
5) координирует деятельность по разработке и реализации долгосрочных областных целевых программ информатизации, утверждает эти программы (В редакции Закона Орловской области от 05.08.2011 г. N 1240-ОЗ);
6) осуществляет взаимодействие и координирует работу с территориальными органами федеральных органов исполнительной государственной власти Российской Федерации;
