ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 16 мая 2008 года N 22
О Красной книге Республики Дагестан
(с изменениями на 7 апреля 2022 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106, от 07.04.2022 N 22)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
30 апреля 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения по учреждению и ведению Красной книги Республики Дагестан в целях охраны и защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, дикорастущих растений, грибов и иных организмов, обитающих (произрастающих) на территории Республики Дагестан, а также обеспечения биологического разнообразия, создания условий для устойчивого существования животных, растений, грибов и иных организмов, сохранения их генофонда.
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
Красная книга Республики Дагестан (далее - Красная книга) - официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов и иных организмов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Республики Дагестан, используемый для разработки и осуществления мероприятий по их сохранению и восстановлению;
ареал - часть земной поверхности (акватории), в пределах которой встречается тот или иной вид (род, семейство и т.д.) объектов животного и растительного мира;
генофонд - совокупность генов, которые имеются у особей данной популяции;
перечни (списки) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу (исключенных из Красной книги), - составная часть Красной книги, подлежащая официальному опубликованию и определяющая природоохранный статус объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, рекомендуемых к занесению в Красную книгу (исключению из Красной книги), - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания;
категория редкости вида - состояние вида (подвида, популяции) объектов животного и растительного мира на территории Республики Дагестан, определяющее его природоохранный статус исходя из степени угрозы исчезновения.
Статья 2. Учреждение Красной книги
Красная книга учреждается настоящим Законом в целях учета и обеспечения охраны в Республике Дагестан редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.
Статья 3. Ведение Красной книги
1. Красная книга состоит из перечней (списков) объектов животного и растительного мира, утверждаемых Правительством Республики Дагестан.
2. Красная книга ведется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган) во взаимодействии с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, а также научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, проводящими исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.
3. Красная книга ведется на основании систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Республики Дагестан, с учетом правил и принципов ведения Международной Красной книги и Красной книги Российской Федерации.
3.1. Занесение (исключение) в Красную книгу Республики Дагестан редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).
(часть 3.1 введена Законом Республики Дагестан от 07.04.2022 N 22)
3.2. В случае занесения в Красную книгу Республики Дагестан редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в отношении которых осуществляется вид пользования животным миром, предусмотренный абзацем вторым части первой статьи 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", в обязательном порядке учитываются естественные колебания численности популяций и указываются границы их обитания (ареала).
(часть 3.2 введена Законом Республики Дагестан от 07.04.2022 N 22)
4. В деятельность по ведению Красной книги входят:
1) сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу;
2) организация государственного мониторинга объектов животного и растительного мира;
3) создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира;
4) занесение в установленном порядке в Красную книгу (исключение из Красной книги) объектов животного и растительного мира;
5) подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги;
6) подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий, с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.
5. Научное обеспечение мероприятий по ведению Красной книги основывается на научных исследованиях, проводимых научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования с привлечением ученых и (или) специалистов, ведущих научные исследования в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, а также практическом опыте использования и восстановления ресурсов животного и растительного мира, систематизации и анализе данных о состоянии отдельных биологических видов, подвидов, популяций и сообществ растений и животных.
6. Для решения вопросов, связанных с деятельностью по ведению Красной книги, а также в целях координации этой деятельности Правительством Республики Дагестан по предложению уполномоченного органа создается комиссия по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира (далее - Комиссия).
В состав Комиссии включаются представители уполномоченного органа, иных заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, а также могут включаться представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, ведущие научные исследования в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, общественные природоохранные организации и объединения, научные коллективы и граждане вправе ходатайствовать о занесении в Красную книгу редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Республики Дагестан.
Статья 4. Организация государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных, рекомендуемых к занесению в Красную книгу (исключению из Красной книги)
1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных, рекомендуемых к занесению в Красную книгу (исключению из Красной книги), обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов.
2. Организацию и проведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира обеспечивает уполномоченный орган.
3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливаются в соответствии с единой государственной системой экологического мониторинга Российской Федерации.
Статья 5. Порядок занесения в Красную книгу (исключения из Красной книги) объектов животного и растительного мира
1. В Красную книгу включаются объекты животного и растительного мира:
1) нуждающиеся в специальных мерах охраны;
2) находящиеся под угрозой исчезновения;
3) уязвимые, эндемичные, узкоэндемичные и редкие объекты, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
4) реальная или потенциальная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения;
5) объекты, которым не требуются срочные меры охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости;
6) подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
7) обитающие (произрастающие) на территории Республики Дагестан, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
2. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения категории того или иного редкого вида служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, неблагоприятных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
3. Основанием для исключения из Красной книги или изменения категории того или иного редкого вида служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, его безвозвратная потеря (вымирание).
4. Предложения о занесении в Красную книгу (исключении из Красной книги) или о переводе из одной категории редкости вида в другую того или иного объекта животного и растительного мира вносятся Комиссией в Правительство Республики Дагестан.
5. Решение о занесении в Красную книгу (исключении из Красной книги) того или иного объекта животного и растительного мира, а также изменении категории его статуса принимается Правительством Республики Дагестан.
6. Предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Республики Дагестан объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом.
(часть 6 введена Законом Республики Дагестан от 07.04.2022 N 22)
Статья 6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
1. Уполномоченный орган осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги, а также распространение материалов по Красной книге и издание отдельных публикаций на ее основе.
2. Подготовка к изданию Красной книги включает:
