Республиканская целевая программа "Отходы (2008-2010 годы)"
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 03.07.2009 г. N 41-РЗ; НГР: ru02000200900225;
Закон Республики Алтай от 13.11.2010 г. N 60-РЗ; НГР: ru02000201000401}
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Отходы (2008-2010 годы)" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html "Об общих принципах организации законодательных (представител ьных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; |
Государственный заказчик Программы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Основные разработчики Программы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цели и задачи Программы | Цели: |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы - 2008-2010 годы. |
Перечень основных мероприятий | Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция, рекультивация) объектов переработки, хранения или захоронения отходов; |
{В редакции: | |
Исполнители Программы | Министерство регионального развития Республики Алтай; |
{В редакции: | |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет - 182,871 млн. рублей, в том числе: |
{В редакции: | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай и иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Эффективная переработка и хранение отходов производства и потребления; |
{В редакции: | |
Предполагаемые участники Программы | Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; |
Республиканская целевая программа "Отходы (2008-2010 годы)" разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Предметом регулирования настоящей Программы является выполнение комплекса мероприятий, направленных на решение проблем организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и понятия:
мероприятия капитального характера - включают в себя проектирование и последующее строительство или реконструкцию, рекультивацию объектов переработки, захоронения и хранения отходов;
мероприятия текущего характера - включают в себя приобретение специальной техники для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах размещения отходов;
мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам - включают в себя работы по созданию и ведению мониторинга за состоянием окружающей природной среды на участках размещения отходов, издание ежегодных докладов "О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай", систематизации данных об экологическом качестве окружающей среды;
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 03.07.2009 г. N 41-РЗ; НГР: ru02000200900225}
прочие мероприятия - включают в себя мероприятия по формированию у населения навыков правильного обращения с отходами;
мероприятия нормативного правового обеспечения Программы - включают в себя принятие нормативных правовых актов Республики Алтай по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере обращения с отходами;
рекультивация - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды;
полигон твердых бытовых отходов (далее - полигон ТБО) - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (объект размещения отходов);
природоохранные органы - структуры, обеспечивающие надзор в сфере охраны окружающей среды и защиты прав потребителей и благополучия человека (Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, Росприроднадзор по Республике Алтай, Роспотребнадзор по Республике Алтай, Ростехнадзор по Алтайскому краю и Республике Алтай).
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 13.11.2010 г. N 60-РЗ; НГР: ru02000201000401}
Сложившаяся на территории Республики Алтай ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления продолжает оставаться неудовлетворительной.
Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения и утилизации отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
Складирование отходов без учета требований и приемов экологической биотехнологии в связи с отсутствием специализированной техники вызывает выделение вредных химических веществ, которые загрязняют почвенный слой, попадают в грунтовые воды, а затем в открытые водоемы.
Способствовать оздоровлению экологической ситуации в республике должна организация действенного контроля за правонарушениями в области обращения с отходами со стороны органов местного самоуправления и различных ведомств, в том числе органов внутренних дел.
Положительную роль в перспективе в деле нормализации ситуации в области обращения с отходами должно принести экологическое просвещение как взрослого населения, так и подрастающего поколения, всестороннее освещение в местных средствах массовой информации проблем негативных последствий для окружающей среды и здоровья населения республики от неправильного обращения с отходами.
За последние годы в связи с резким увеличением посещения Республики Алтай туристами увеличился объем твердых бытовых и жидких отходов и, как следствие, возросла необходимость в полигонах ТБО и полях фильтрации на территории каждого муниципального образования в Республике Алтай.