ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 мая 2008 года N 14
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Тюменской области от 03.05.2011 N 26, от 11.10.2013 N 74, от 08.11.2016 N 91, от 06.12.2017 N 94)
Принят областной Думой
24 апреля 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 182-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений в Тюменской области.
(преамбула в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
профилактика правонарушений - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения;
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
субъекты профилактики правонарушений - установленные статьей 5 Федерального закона N 182-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 182-ФЗ.
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Статья 2. Правовая основа системы профилактики правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Правовую основу системы профилактики правонарушений в Тюменской области составляют положения Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормы уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Правовое регулирование профилактики правонарушений осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом N 182-ФЗ, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Принципы профилактики правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Профилактика правонарушений в Тюменской области основывается на принципах приоритета прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений, законности, обеспечения системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений, открытости, непрерывности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности и научной обоснованности принимаемых мер профилактики правонарушений, компетентности при осуществлении профилактики правонарушений, ответственности субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.
Статья 4. Формы профилактического воздействия
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Профилактика правонарушений осуществляется субъектами профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, установленных статьей 17 Федерального закона N 182-ФЗ, в соответствии с их компетенцией.
Статья 5. Основные направления профилактики правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Профилактика правонарушений осуществляется по основным направлениям, определенным статьей 6 Федерального закона N 182-ФЗ.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 08.11.2016 N 91.
Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности в сфере профилактики правонарушений в Тюменской области
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Финансирование мероприятий и государственных программ Тюменской области в сфере профилактики правонарушений в Тюменской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Глава 2. ОРГАНЫ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Полномочия Тюменской областной Думы в сфере профилактики правонарушений
К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) принятие областных законов;
2) толкование областных законов;
3) осуществление контроля за исполнением областных законов.
Статья 9. Полномочия исполнительных органов власти области в сфере профилактики правонарушений
1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере профилактики правонарушений относятся:
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
1) разработка и реализация государственных программ в сфере профилактики правонарушений;
(п. 1 в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
2) разработка и принятие нормативных правовых и ненормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере профилактики правонарушений;
(в ред. Законов Тюменской области от 08.11.2016 N 91, от 06.12.2017 N 94)
3) разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности в Тюменской области;
(п. 3 в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
4) обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне Тюменской области;
(п. 4 в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
5) создание координационного органа в сфере профилактики правонарушений;
(п. 5 введен Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
6) осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона N 182-ФЗ;
(п. 6 введен Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
7) осуществление иных полномочий в сфере профилактики правонарушений, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.
(п. 7 введен Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
2. Полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
Статья 10. Права органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством в пределах своей компетенции обладают правами, установленными статьей 12 Федерального закона N 182-ФЗ.
Статья 11. Участие граждан, общественных объединений и организаций в профилактике правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Граждане, общественные объединения и организации участвуют в профилактике правонарушений в соответствии с Федеральным законом N 182-ФЗ.
Статьи 12 - 13. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 08.11.2016 N 91.
Статья 14. Гарантии прав граждан при осуществлении мер по профилактике правонарушений
В соответствии с федеральным законодательством при осуществлении мер по профилактике правонарушений не допускается ограничение прав и свобод граждан, в том числе жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободного передвижения и выбора места пребывания и жительства, а также неприкосновенности личности, жилища.
Гражданин вправе обжаловать действия субъектов профилактики правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Государственная поддержка юридических лиц, занимающихся проблемами профилактики правонарушений
Юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие благотворительную деятельность и занимающиеся проблемами профилактики правонарушений в Тюменской области, пользуются налоговыми льготами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 16. Информационное обеспечение профилактики правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Тюменской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики правонарушений, направленные в том числе на:
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
пропаганду участия граждан, общественных объединений и организаций в деятельности по профилактике правонарушений;
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
обеспечение распространения информации, направленной на профилактику правонарушений в Тюменской области, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и органам исполнительной власти;
информирование о деятельности субъектов профилактики правонарушений в Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
В соответствии с Федеральным законом N 182-ФЗ в целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичности и открытости субъектами профилактики правонарушений и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления.
(часть вторая введена Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
Глава 3. КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17. Координационный орган в сфере профилактики правонарушений
(в редакции Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
1. В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также в целях координации деятельности в указанной сфере Правительство Тюменской области создает координационный орган.
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
2. Порядок создания и деятельность координационного органа определяется постановлением Правительства Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 91)
