Основными целями Программы являются:
1. Последовательное снижение рисков возникновения на территории автономного округа чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2. Повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Указанные цели будут достигнуты путем выполнения следующих задач:
1. Развитие системы мониторинга и прогнозирования возникновения вероятных чрезвычайных ситуаций и их развития.
2. Проведение комплекса мероприятий организационного, методического, инженерного характера, направленных на повышение защищенности критически важных объектов.
3. Повышение готовности сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров.
4. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Программа является комплексным и стратегическим документом развития на территории автономного округа территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной охраны и отрасли в целом.
Кроме того, мероприятия Программы будут тесно переплетаться с целями и задачами федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", реализация которой на региональном уровне предполагает:
заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о разработке региональных целевых программ по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или о выполнении отдельных мероприятий, способствующих достижению целей Программы;
утверждение в установленном порядке региональных целевых программ по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или планов реализации отдельных мероприятий с финансированием за счет средств субъектов Российской Федерации;
участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы на добровольной основе за счет собственных финансовых средств и средств организаций.
Программа будет реализована в течение 2008-2010 годов в 2 этапа.
На первом этапе (2008 год) предусматривается завершение проектов, начатых в рамках программных мероприятий прошлых лет:
дальнейшее расширение возможностей геоинформационной системы для прогнозирования последствий и оценки риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа;
повышение уровня защищенности населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера путем создания территориального страхового фонда документации;
оснащение государственного учреждения "Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГУ "Ямалспас") и государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ УГПС по ЯНАО) специальной техникой и средствами для проведения спасательных операций и тушения пожаров.
На втором этапе (2009-2010 годы) планируется:
проведение мероприятий по реабилитации объектов ядерных испытаний в мирных целях;
дальнейшее оснащение ГУ "Ямалспас" и ГУ УГПС по ЯНАО специальной техникой и средствами для проведения спасательных операций и тушения пожаров;
строительство объектов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций пожарной охраны.
При оценке результативности и эффективности выполнения программных мероприятий будут использоваться следующие показатели и индикаторы:
Тактические задачи | Показатель | Базовое | Годы | ||
значение | 2008 | 2009 | 2010 | ||
1. Развитие системы мониторинга и прогнозирования возникновения вероятных чрезвычайных ситуаций и их развития | 1.1. Процент автоматизации прогнозов развития возникших чрезвычайных ситуаций и выработки превентивных мер по их ликвидации на территории автономного округа | 12 | 55 | 80 | 98 |
2. Проведение комплекса мероприятий организационного, методического, инженерного характера, направленных на повышение защищенности критически важных объектов | 2.1. Количество | 0 | 10 | 40 | 80 |
2.2. Количество обследованных объектов после проведения ядерных взрывов (%) | 0 | 0 | 100 | 0 | |
3. Повышение готовности сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров | 3.1. Количество уничтоженных огнем строений (не более ед. в год) | 20 | 19 | 18 | 17 |
3.2. Количество пожаров в год (не более случаев в год) | 885 | 875 | 871 | 867 | |
3.3. Недопущение снижения количества спасенных в числе пострадавших от чрезвычайных ситуаций и происшествий (не менее %) | 95 | 95 | 95 | 95 | |
4. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях | 4.1. Количество обученных должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (не менее % от общего количества лиц, подлежащих обучению) | 18 | 35 | 75 | 100 |
Досрочное прекращение реализации Программы наступает в случае признания неэффективности ее реализации в порядке, установленном постановлением Администрации автономного округа.