ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 19 марта 2008 года N 644 ВХ-II
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
(в ред. законов Республики Тыва от 18.03.2009 N 1209 ВХ-2, от 04.04.2011 N 513 ВХ-1, от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1, от 11.04.2016 N 161-ЗРТ)
Принят
Законодательной палатой
20 февраля 2008 года
Одобрен
Палатой представителей
5 марта 2008 года
Настоящий Закон устанавливает порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Тыва.
Статья 1. Осуществление деятельности по опеке и попечительству
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1)
1. Органом опеки и попечительства на территории Республики Тыва является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва.
2. Органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва ведет учет регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Республики Тыва, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства
Орган опеки и попечительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва.
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
Статья 3. Задачи органов опеки и попечительства
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
Задачами органов опеки и попечительства являются:
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
1) реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории соответствующего муниципального образования;
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
2) защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
3) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
4) создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 4. Дети, нуждающиеся в помощи государства
К детям, нуждающимся в помощи государства, относятся:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1)
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Основанием для признания ребенка нуждающимся в помощи государства является акт соответствующего органа опеки и попечительства о признании ребенка нуждающимся в помощи государства.
Статья 5. Полномочия органа опеки и попечительства
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
Орган опеки и попечительства:
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
1) организует работу по опеке и попечительству;
(п. 1 в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
2) издает в пределах своей компетенции правовые акты, обязательные для исполнения работниками органа опеки и попечительства, осуществляет контроль за их исполнением;
(п. 2 в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
3) утратил силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1;
4) финансирует деятельность по опеке и попечительству за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Тыва на эти цели;
(п. 4 в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
5) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования Республики Тыва;
(п. 5 в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
6) утратил силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1;
7) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, органом исполнительной власти, образовательными организациями, организациями социального обслуживания, медицинскими организациями, другими органами и учреждениями по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования Республики Тыва;
(п. 8 в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1; в ред. законов Республики Тыва от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1, от 11.04.2016 N 161-ЗРТ)
9) в пределах своей компетенции осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1.
Статья 7. Организация взаимодействия органов опеки и попечительства с образовательными организациями, организациями социального обслуживания, медицинскими организациями и другими муниципальными и негосударственными учреждениями
(в ред. законов Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1, от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1, от 11.04.2016 N 161-ЗРТ)
1. Орган опеки и попечительства вправе в установленном порядке поручить выполнение отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних образовательным организациям, организациям социального обслуживания, медицинским организациям и другим муниципальным и негосударственным учреждениям (далее - учреждения, участвующие в опеке и попечительстве).
(в ред. законов Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1, от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1, от 11.04.2016 N 161-ЗРТ)
2. Задачами учреждений, участвующих в опеке и попечительстве, являются:
оказание содействия в выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
осуществление работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
организация и обеспечение профессиональной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, нуждающимся в помощи государства;
организация и обеспечение профессиональной помощи родителям (иным законным представителям) детей, гражданам, желающим принять или принявшим детей на воспитание в свои семьи.
Учреждение, участвующее в опеке и попечительстве, может осуществлять свою деятельность в отношении граждан, проживающих на территории одного или нескольких муниципальных образований Республики Тыва.
(в ред. законов Республики Тыва от 18.03.2009 N 1209 ВХ-2, от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
3. Учреждение, участвующее в опеке и попечительстве, при выполнении отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних действует на основании соглашения о сотрудничестве, заключаемого между соответствующим органом опеки и попечительства и учреждением, участвующим в опеке и попечительстве (далее - соглашение о сотрудничестве).
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
Соглашение о сотрудничестве предусматривает обязательства сторон по организации и выполнению работы для целей осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
Соответствующий орган опеки и попечительства осуществляет контроль за выполнением учреждением, участвующим в опеке и попечительстве, условий соглашения о сотрудничестве.
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
Статья 8. Полномочия учреждений, участвующих в опеке и попечительстве
Учреждения, участвующие в опеке и попечительстве, в пределах своей компетенции:
1) информируют органы опеки и попечительства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, детях, нуждающихся в помощи государства;
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
2) участвуют в проведении обследования и подготовке заключения об условиях жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
3) оказывают или организуют оказание психолого-педагогической, социально-правовой и иной профессиональной помощи семьям с детьми, в том числе гражданам, принявшим детей на воспитание в свои семьи;
4) обеспечивают психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, участвуют в осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания детей, переданных на воспитание в семьи граждан;
5) проводят работу по профилактике отказа родителей взять своих детей из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации государственной системы здравоохранения, образовательной организации, организации социального обслуживания или из других аналогичных учреждений, даче родителями согласия на усыновление (удочерение) детей, принимают меры по сохранению (восстановлению) связей между родителями (иными родственниками) и детьми, переданными на воспитание в семью или в соответствующее учреждение, в случаях, если это отвечает интересам детей;
(в ред. законов Республики Тыва от 24.12.2013 N 2268 ВХ-1, от 11.04.2016 N 161-ЗРТ)
6) организуют работу по информированию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, о возможности принять детей на воспитание в свои семьи;
7) разрабатывают и реализуют программы психолого-педагогической подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
8) организуют поиск родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью соблюдения их преимущественного права принять детей на воспитание в свои семьи;
9) осуществляют подготовку документов, необходимых для решения вопроса об устройстве на воспитание в семью детей, находящихся на попечении учреждения органа опеки и попечительства;
10) участвуют в подготовке проектов заключений органа опеки и попечительства и судебных заседаний по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их личных и имущественных прав;
(в ред. Закона Республики Тыва от 04.04.2011 N 513 ВХ-1)
