ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области на 2008 год
N п/п | Мероприятие | Срок (2008 год) | Ответственный |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Управление по результатам | ||
1.1. | Совершенствование системы показателей для оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области по основным направлениям их деятельности | II квартал | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.1.1. | Внесение изменений и дополнений в постановление администрации Магаданской области от 27 июля 2007 года N 254-па "Об утверждении системы показателей оценки эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Магаданской области" | II квартал | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.1.2. | Разработка нормативного правового акта о типовом регламенте внутренней организации органа исполнительной власти Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.) |
1.1.3. | Разработка типовой системы показателей для оценки эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления Магаданской области | III квартал | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.1.4. | Разработка системы показателей эффективности использования имущества, находящегося в собственности Магаданской области и муниципальных образований области | II квартал | комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.1.4.1. | Разработка системы показателей эффективности использования государственного имущества Магаданской области | II квартал | комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области |
1.1.4.2. | Разработка системы показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий | II квартал | комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.1.4.3. | Разработка примерной системы показателей эффективности использования муниципального имущества | II квартал | комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.2. | Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления области в соответствии с целями социально-экономического развития Магаданской области | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А.), комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления Магаданской области |
1.3. | Разработка и внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в органах исполнительной власти Магаданской области | I-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.3.1. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ | I квартал | комитет экономики администрации Магаданской области |
1.3.2. | Разработка нормативных правовых актов по механизму планирования в соответствующих сферах основной деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, системе контроля исполнения запланированных мероприятий с учетом оценки эффективности и достижения результатов, разработкой типовых форм и регламентов планирования и отчетности | II квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
1.3.3. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации долгосрочных целевых программ | IV квартал | комитет экономики администрации Магаданской области |
1.4. | Проведение семинара для органов исполнительной власти Магаданской области по теме: "Принципы, формы и методы управления по результатам" | II квартал | комиссия по проведению административной реформы |
1.5. | Оказание методической помощи органам местного самоуправления Магаданской области по внедрению принципов и методов управления по результатам | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А.), органы исполнительной власти Магаданской области |
1.6. | Внедрение методов управления по конечным результатам в органах исполнительной власти Магаданской области | II-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.6.1. | Внедрение системы показателей результатов для органов исполнительной власти, оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти | II-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.6.2. | Разработка и внедрение мониторинга системы показателей результатов. анализа достигнутых результатов и принятия мер по конечным результатам, в том числе стимулирующих мер по достигнутым результатам | II-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.7. | Внедрение механизмов управления по результатам в процессе бюджетирования | I-IV кварталы | отраслевые департаменты администрации Магаданской области, департамент финансов администрации Магаданской области |
1.8. | Разработка системы планирования и оценки деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности органов исполнительной власти области | II-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.8.1. | Разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего вопросы разработки процедур оценки деятельности подведомственных учреждений | II квартал | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.8.2. | Разработка системы показателей для оценки эффективности и результативности деятельности подведомственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий по основным направлениям их деятельности | II квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
1.8.3. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по оценке деятельности подведомственных учреждений | II-III кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области |
1.8.4. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об условиях и порядке формирования государственного задания органами исполнительной власти Магаданской области и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания | II квартал | департамент финансов администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области |
1.8.5. | Разработка государственных заданий на 2009 год по всем подведомственным учреждениям | II квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
1.8.6. | Проведение эксперимента по управлению на основе государственных заданий областным подведомственным учреждениям | III квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
1.8.7. | Реализация управления всеми подведомственными учреждениями на основе государственных заданий | IV квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
1.9. | Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями | II-IV кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области и подведомственные им организации |
1.10. | Организация мониторинга достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных учреждений органов исполнительной власти и областных государственных унитарных предприятий | I-IV кварталы | комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
1.10.1 | Анализ результатов мониторинга показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий и предоставление информации об итогах мониторинга показателей результативности деятельности органов исполнительной власти, выработка предложений по повышению результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области | по срокам: | комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области |
1.10.2. | Организация мониторинга достижения показателей результативности деятельности подведомственных учреждений органов исполнительной власти и областных государственных унитарных предприятий, предоставление информации по итогам мониторингов показателей результативности деятельности подведомственных учреждений органов исполнительной власти Магаданской области и областных государственных унитарных предприятий | ежеквартально | органы исполнительной власти Магаданской области |
2. | Стандартизация и регламентация | ||
2.1. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении реестра бюджетных государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области, подведомственными учреждениями органов исполнительной власти Магаданской области, порядка ведения и корректировки реестра бюджетных государственных услуг | II квартал | комитет экономики администрации Магаданской области |
2.2. | Разработка нормативного правового акта о стандартах государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.) |
2.3. | Разработка и пилотное внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных учреждениях | III-IV кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области |
2.3.1. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области | III-IV кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области |
2.3.2. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями органов исполнительной власти Магаданской области | IV квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
2.3.3. | Мониторинг состояния стандартизации и регламентации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области | I-IV кварталы | комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
2.4. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении реестра платных государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области, подведомственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, порядка ведения и корректировки реестра платных государственных услуг | II квартал | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
2.5. | Предоставление методик расчета стоимости платных государственных услуг, оказываемых органами государственной власти области, подведомственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, в комитет экономики администрации Магаданской области | март | руководители органов исполнительной власти Магаданской области |
2.6. | Совершенствование нормативной правовой и методической базы для внедрения административных регламентов и стандартов в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных учреждениях | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области. |
2.7. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении перечней административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области на 2008 год | I квартал | комитет экономики администрации Магаданской области |
2.8. | Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Магаданской области | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Алиева Ю.Ф., Шепшинская Е.С., Нагибин С.А.), органы исполнительной власти Магаданской области |
2.9. | Разработка и внедрение административных регламентов предоставления мер социальной поддержки населения Магаданской области | IV квартал | департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области |
2.10. | Разработка проектов нормативных правовых актов, позволяющих осуществлять обмен информацией между органами исполнительной власти Магаданской области | II-IV кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области |
2.11. | Разработка пилотных административных регламентов для подведомственных учреждений органов исполнительной власти Магаданской области | IV квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
2.12. | Подготовка нормативной правовой базы и подбор помещения для реализации проекта "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Магадане" в рамках утвержденного плана | I-IV кварталы | заместитель губернатора области по социальным вопросам, аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И., Плют А.А., Батова Н.К., Мироненко Д.В.), Департамент социальной поддержки населения, комитет экономики администрации Магаданской области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
2.13. | Оказание методической помощи в разработке административных регламентов органами местного самоуправления Магаданской области | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А.), комитет экономики администрации Магаданской области, органы местного самоуправления Магаданской области |
2.14. | Разработка и утверждение показателей мониторинга качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области, подведомственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями | II-III кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области |
2.15. | Мониторинг внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | еже квартально | аппарат администрации Магаданской области (Алиева Ю.А., Шепшинская Е.С., Нагибин С.А.), руководители органов исполнительной власти Магаданской области |
2.16. | Разработка электронных административных регламентов на базе реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
2.17. | Разработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий | IV квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
2.18. | Пилотное внедрение механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий | IV квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
2.19. | Разработка нормативной правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
2.20. | Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области и должностных лиц | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
3. | Оптимизация функций исполнительных органов и противодействие коррупции | ||
3.1. | Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Магаданской области, оптимизации реализации контрольных и надзорных функций | I-IV кварталы | комиссия по проведению административной реформы, аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
3.2. | Анализ полномочий исполнительных органов власти Магаданской области по реализации контрольных и надзорных функций, разделение контрольных и надзорных функций | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
3.3. | Разработка проекта нормативного правового акта, утверждающего разделение функций контроля и надзора в органах исполнительной власти Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.) |
3.4. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении сводного реестра функций органов исполнительной власти области, порядка ведения реестра функций исполнительной власти Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
3.5. | Создание системы правовой регламентации всех контрольных и надзорных функций, предусматривающей наличие экспертизы и механизм обоснования (доказательства) необходимости введения (принятия) новых государственных функций и услуг | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.) |
3.6. | Разработка проекта нормативного правового акта о перечне видов деятельности и услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области и подведомственными учреждениями, которые целесообразно осуществлять на принципах и с использованием технологии аутсорсинга | III квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
3.7. | Внедрение аутсорсинга в работу исполнительных органов власти, мониторинга эффективности и контроля качества функций или видов деятельности, переданных на аутсорсинг | IV квартал | органы исполнительной власти Магаданской области |
3.8. | Разработка методических рекомендаций по применению аутсорсинга административно-управленческих процессов в работе исполнительных органов государственной власти и подведомственных учреждениях | III квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), органы исполнительной власти Магаданской области |
3.9. | Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении Правил подготовки предложений о создании областных автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных учреждений | I квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.) |
3.10. | Разработка и утверждение плана проведения антикоррупционных мероприятий в Магаданской области | IV квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И.), комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
4. | Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества | ||
4.1. | Разработка нормативной правовой и методической базы по повышению открытости деятельности органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И., Плют А.А., Батова Н.К.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.1.1. | Разработка проекта нормативного правового акта о перечне сведений о деятельности органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Власенко С.И., Батова Н.К., Мироненко Д.В.) |
4.1.2. | Разработка и внедрение системы мониторинга оценки гражданами качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области и подведомственными учреждениями | II-III кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А., Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.2. | Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и общества | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Батова Н.К.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.2.1. | Разработка системы информирования граждан о принятых органами исполнительной власти Магаданской области решениях, обеспечении их реализации и планируемых к рассмотрению вопросах социально-экономического развития территории | III квартал | аппарат администрации Магаданской области (Батова Н.К.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.2.2. | Реализация системы информирования граждан о принятых органами исполнительной власти Магаданской области решениях, обеспечении их реализации и планируемых к рассмотрению вопросах социально-экономического развития территории | IV квартал | аппарат администрации Магаданской области (Батова Н.К.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.2.3. | Организация выступлений руководителей органов исполнительной власти Магаданской области в средствах массовой информации по вопросам социально-экономического развития Магаданской области, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, развития местного самоуправления и проведения административной реформы в Магаданской области | в течение года | аппарат администрации Магаданской области (Батова Н.К.) |
4.2.4. | Создание Интернет-портала "Государственные услуги" на базе официального сайта администрации Магаданской области | III квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.2.5. | Проведение Совета территории по вопросу о взаимодействии государственных и муниципальных органов власти Магаданской области со средствами массовой информации по обеспечению информационной открытости органов власти | IV квартал (ноябрь) | аппарат администрации Магаданской области (Батова Н.К.) |
4.2.6. | Проведение мониторинга публикаций, видеоматериалов о деятельности администрации Магаданской области и органов исполнительной власти Магаданской области, в том числе и по проведению административной реформы | в течение года | аппарат администрации Магаданской области (Батова Н.К.) |
4.3. | Создание Интернет-порталов органов исполнительных власти Магаданской области с целью обеспечения эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
4.4. | Совершенствование информационной системы государственной поддержки малого предпринимательства | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), комитет экономики администрации Магаданской области |
5. | Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти | ||
5.1. | Мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных учреждений органов исполнительной власти Магаданской области и областных государственных унитарных предприятий | II-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области |
5.2. | Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, проведения закупок для государственных нужд, информационной открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления | II-IV кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области, комиссия по проведению административной реформы |
5.2.1. | Формирование электронных баз данных реестров и административных регламентов государственных услуг | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
5.2.2. | Разработка программного обеспечения публичных автоматизированных информационных систем | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
6. | Обеспечение административной реформы | ||
6.1. | Организация участия Магаданской области в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2008 году | I-II кварталы | комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления |
6.1.1. | Подготовка проектов для участия в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, по направлениям проведения административной реформы | I-II кварталы | органы исполнительной власти Магаданской области |
6.1.2. | Подготовка проекта "Создание многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в г.Магадане" | I-II кварталы | департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области |
6.2. | Разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок взаимодействия исполнительных органов Магаданской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в рамках административной реформы | III квартал | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А.) |
6.3. | Разработка и реализация мер по выполнению плана мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2008 году | I-IV кварталы | комиссия по проведению административной реформы, органы исполнительной власти Магаданской области |
6.4. | Анализ оснащенности органов исполнительной власти Магаданской области современными информационными технологиями и внедрение в органах исполнительной власти Магаданской области и в подведомственных учреждениях современных информационных технологий | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
6.5. | Модернизация единой локальной сети администрации Магаданской области | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.5.1. | Разработка плана мероприятий по созданию единой электронной коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.5.2. | Создание локально-вычислительной сети органов исполнительной власти Магаданской области | II-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.6. | Создание мультисервисной телекоммуникационной сети Магаданской области | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.7. | Внедрение системы электронного документооборота в аппарате администрации Магаданской области, органах исполнительной власти Магаданской области | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.), органы исполнительной власти Магаданской области |
6.7.1. | Подготовка предложений по реализации системы единого электронного документооборота органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.7.2. | Подготовка предложений по формированию основных систем "электронного Правительства" Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.7.3. | Реализация элементов основных систем "электронного Правительства" Магаданской области | IV квартал | аппарат администрации Магаданской области (Мироненко Д.В.) |
6.8. | Разработка методических рекомендаций по проведению мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А.), комитет экономики администрации Магаданской области |
6.9. | Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Шепшинская Е.С.) |
6.9.1. | Разработка проекта нормативного правового акта о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Магаданской области | II квартал | аппарат администрации Магаданской области (Шепшинская Е.С.) |
6.9.2. | Разработка планов организационных мероприятий по повышению квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Магаданской области в 2008 году | I квартал | аппарат администрации Магаданской области (Шепшинская Е.С.) |
6.9.3. | Мониторинг системы повышения квалификации государственных гражданских служащих Магаданской области | I-IV кварт алы | аппарат администрации Магаданской области (Шепшинская Е.С.) |
6.9.4. | Мониторинг кадрового обеспечения органов местного самоуправления | I-IV кварталы | аппарат администрации Магаданской области (Плют А.А., Шепшинская Е.С.) |
6.10. | Мониторинг результативности административной реформы | I-IV кварталы | комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области |