(с изменениями на 12 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.11.2008 N 623-П, от 16.09.2009 N 495-П, от 27.09.2012 N 410-П, от 14.12.2012 N 546-П, от 10.04.2014 N 107-П, от 28.05.2015 N 210-П, от 30.03.2017 N 104-П, от 08.06.2018 N 235-П, от 24.06.2019 N 215-П, от 28.12.2019 N 567-П, от 30.07.2020 N 336-П, от 30.08.2021 N 381-П, от 12.09.2022 N 435-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Астраханской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Астраханской области (далее - Порядок).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
- утвердить порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
- при неисполнении муниципальным образованием Астраханской области обязательств, установленных абзацами третьим - пятым пункта 1.1 раздела 1, пунктом 2.8 раздела 2 Порядка, применять меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
- представлять в министерство финансов Астраханской области в составе информации, указанной в пункте 2.8 раздела 2 Порядка, сведения о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1.1 раздела 1, пунктом 2.8 раздела 2 Порядка, с приложением копии распорядительного акта.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 30.08.2021 N 381-П, от 12.09.2022 N 435-П)
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.04.2014 N 107-П, от 28.05.2015 N 210-П, от 30.03.2017 N 104-П, от 08.06.2018 N 235-П, от 24.06.2019 N 215-П, от 28.12.2019 N 567-П, от 30.07.2020 N 336-П, от 30.08.2021 N 381-П, от 12.09.2022 N 435-П)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
1.1. Настоящий Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Астраханской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Астраханской области (далее - Порядок), определяет порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов из бюджета Астраханской области (далее - кредит), их использования и возврата.
Предоставление кредита осуществляется в случаях принятия муниципальным образованием следующих обязательств:
- утверждение и обеспечение реализации плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов;
- ограничение ставок по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций на уровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации (Банком России), увеличенной на 1 процент годовых (по вновь заключаемым кредитным договорам);
- установление муниципальными районами Астраханской области норм, аналогичных установленным в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, в муниципальном правовом акте муниципального района Астраханской области о кредитах, предоставляемых из бюджета муниципального района Астраханской области городским и сельским поселениям.
1.2. Размер кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление кредитов в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области, величины дефицита бюджета муниципального образования или величины недостаточности на едином счете бюджета муниципального образования денежных средств, необходимых для осуществления перечислений из бюджета муниципального образования.
1.3. Предоставление кредита осуществляется при условии предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита из бюджета Астраханской области в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее - договор), за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.4. Исполнительным органом Астраханской области, уполномоченным на предоставление кредитов, является министерство финансов Астраханской области (далее - министерство финансов).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 N 210-П)
2.1. При возникновении или прогнозируемом возникновении недостаточности на едином счете бюджета муниципального образования денежных средств, необходимых для осуществления перечислений из бюджета муниципального образования, прогнозируемом дефиците бюджета муниципального образования исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) вправе обратиться в министерство финансов за предоставлением кредита.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита орган местного самоуправления представляет в министерство финансов следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.03.2017 N 104-П)
обращение органа местного самоуправления о предоставлении кредита бюджету муниципального образования в произвольной письменной форме с указанием:
- суммы запрашиваемого кредита;
- целевого назначения кредита;
- предполагаемой даты или графика возврата кредита;
- сведений о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года;
- прогноза по доходам и расходам бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на период заимствования;
- источников погашения кредита в течение финансового года (в случае недостаточности на едином счете бюджета муниципального образования денежных средств, необходимых для осуществления перечислений из бюджета муниципального образования) и на период заимствования (в случае дефицита бюджета);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
расчет потребности муниципального образования в кредите по форме, установленной правовым актом министерства финансов;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
заверенные представительным органом муниципального образования копии следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
- устава муниципального образования (со всеми внесенными изменениями и дополнениями на дату обращения);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
- муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, включая программу муниципальных внутренних заимствований со всеми приложениями и принятыми изменениями;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
заверенную руководителем финансового органа муниципального образования копию утвержденной в установленном порядке сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
заверенные кадровой службой исполнительно-распорядительного органа муниципального образования копии документов, подтверждающих полномочия руководителя органа местного самоуправления либо лица его замещающего;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
заверенную руководителем органа местного самоуправления и печатью органа местного самоуправления (при наличии) копию муниципального правового акта муниципального образования, регламентирующего порядок ведения муниципальной долговой книги;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.09.2022 N 435-П)
карточку образцов подписей, содержащую образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписи договора, и оттиска печати муниципального образования;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.07.2020 N 336-П)