Опыт последних лет показывает, что решение таких задач, как развитие экономики, повышение эффективности государственного управления, выполнение многих социальных программ невозможно без привлечения информационных технологий.
Активное развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий являются на сегодняшний день одними из важных факторов для повышения уровня социально-экономического развития Рязанской области, обеспечения достижения целей административной реформы, создания необходимых условий для включения области в процесс перехода к информационному обществу.
В последнее время в Рязанской области динамично развивается рынок компьютерной техники, информационных и телекоммуникационных услуг, внедряются локальные вычислительные сети, создаются информационные системы, информационно-коммуникационные технологии распространяются в сферы государственного управления, производства и социального развития, осуществляется разработка программных продуктов.
В 2006 - 2007 годах органами государственной власти Рязанской области был предпринят ряд шагов по развитию региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры:
в структуре Правительства Рязанской области в феврале 2006 года создано профильное подразделение (отдел региональной информатизации), координирующее работы по созданию и развитию информационных систем Рязанской области, внедрению информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Рязанской области, организации информационного взаимодействия с областными и федеральными структурами;
Правительством Рязанской области одобрена Концепция формирования и развития единого информационного пространства Рязанской области на 2006 - 2008 годы;
в 2006 году в Правительстве Рязанской области установлена первая очередь Региональной информационно-аналитической системы органов государственной власти как одной из подсистем "электронного правительства" Рязанской области;
в марте 2007 года Рязанской областной Думой был принят Закон Рязанской области "Об информационных системах Рязанской области", регулирующий процессы создания, учета и эксплуатации государственных информационных систем Рязанской области как составных элементов структуры "электронного правительства" Рязанской области.
Вместе с тем уровень развития и применения информационно-коммуникационных технологий (в том числе защищенных), особенно в муниципальных образованиях Рязанской области, не отвечает современным требованиям, что сдерживает социально-экономическое развитие и снижает эффективность государственного управления в Рязанской области. Данное обстоятельство обусловлено рядом причин:
недостаточность нормативной правовой базы Рязанской области, способствующей развитию и использованию информационно-коммуникационных технологий;
наличие большого количества разнородных информационных ресурсов и систем в органах государственной власти Рязанской области, не обладающих единым управлением и возможностью оперативного информационного взаимодействия, отсутствие единых стандартов по их формированию и внедрению;
дублирование мероприятий по информатизации, реализуемых в рамках областных целевых программ и ведомственных программ по информатизации;
отсутствие у большей части населения и организаций Рязанской области возможности доступа к информации и социально значимым услугам с использованием информационно-коммуникационных технологий;
недостаточный уровень подготовки кадров в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (в том числе защищенных) для нужд органов государственной власти Рязанской области;
недостаточность развития технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное информационное взаимодействие населения, организаций и органов государственной власти Рязанской области.
Решение указанных проблем не может эффективно осуществляться без комплексного подхода в рамках единой программы.
Областная целевая программа "Электронная Рязанская область (2008 - 2010 годы)" разработана в целях совершенствования процессов информатизации в Рязанской области в соответствии с целями модернизации государственного управления и социально-экономического развития области, проведения единой политики информатизации на территории области. Программа рассматривается как первый этап формирования и построения единого защищенного информационно-коммуникационного пространства Рязанской области.