1. Объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из суммарной оценки расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных районов (городских округов), проведенной в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей", и прогноза доходов муниципальных районов (городских округов), рассчитываемого в соответствии с бюджетным законодательством и прогнозом социально-экономического развития.
2. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает заданный уровень бюджетной обеспеченности (уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности), пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов (городских округов) от заданного уровня выравнивания бюджетной обеспеченности.
3. Заданный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), до которого производится выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяется исходя из налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) за исключением сумм субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, с учетом объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), рассчитанного в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела.
4. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), выделяемые муниципальному району (городскому округу), рассчитываются в два этапа.
5. На первом этапе дотации распределяются между группой муниципальных районов (городских округов) в целях доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, сложившегося до распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), до среднего по формуле:
= ( / ) х х х , где
- объем дотаций, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до среднего уровня бюджетной обеспеченности;
- суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов);
- численность постоянного населения области;
- сумма уровней бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до распределения дотаций;
- количество муниципальных районов (городских округов);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа);
- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);
- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).
6. На втором этапе оставшаяся после распределения на первом этапе часть дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяется пропорционально удельному весу недостающего объема средств бюджета муниципального района (городского округа) до заданного уровня бюджетной обеспеченности в общем объеме средств, необходимом для доведения расчетной бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) до заданного уровня, по формуле:
Д(2)j = (Д - SUM Д(1)j) х (Тj / SUM Тj), где
Д(2)j - объем дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) для j-го муниципального района (городского округа), распределяемый на втором этапе;
Д - общий объем дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
SUM Д(1)j - суммарный объем дотаций, распределенных на первом этапе;
Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до заданного уровня бюджетной обеспеченности;
SUM Тj - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по всем муниципальным районам (городским округам) с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до заданного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
7. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределенных на первом этапе, до заданного уровня бюджетной обеспеченности, рассчитывается по формуле:
Tj = (НП / Н) х (БОз - (БОj+(Д(1)j / (ИБРj х Нj х (НП / Н))))) х ИБРj х Нj, где
Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до заданного уровня бюджетной обеспеченности;
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов);
Н - численность постоянного населения области;
БОз - заданный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
Д(1)j - объем дотаций, распределенных на первом этапе j-ому муниципальному району (городскому округу);