ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 21 февраля 2008 года N 11-З
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и безвозмездному обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2011 года N 87-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий Закон введен в действие:
с 1 января 2009 года - Закон Республики Мордовия от 02.12.2008 N 122-З,
с 1 января 2010 года - Закон Республики Мордовия от 03.12.2009 N 92-З,
с 1 января 2011 года - Закон Республики Мордовия от 24.12.2010 N 100-З.
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
15 февраля 2008 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления отдельных муниципальных районов в Республике Мордовия наделяются государственными полномочиями Республики Мордовия по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и безвозмездному обеспечению донорской кровью и ее компонентами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории соответствующего муниципального района (далее - государственные полномочия).
Статья 1. Муниципальные районы, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, Ковылкинского муниципального района, Краснослободского муниципального района, Рузаевского муниципального района, Торбеевского муниципального района, Чамзинского муниципального района (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти Республики Мордовия консультативную и методическую помощь;
2) вносить в органы государственной власти предложения по увеличению размера субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия местным бюджетам, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению государственных полномочий;
3) осуществлять финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Мордовия;
4) получать разъяснения от Министерства здравоохранения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
6) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений требований настоящего Закона;
7) обеспечивать осуществление государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить организацию заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и безвозмездное обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
2) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
3) определить органы местного самоуправления и должностных лиц, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;
6) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений требований настоящего Закона;
7) представлять в уполномоченный орган необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Республики Мордовия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Мордовия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий, в том числе и в части выполнения плановых показателей по объему заготавливаемой крови и ее компонентов;
3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий и контролировать их исполнение.
2. Органы государственной власти Республики Мордовия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
2) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) представлять в органы местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) оказывать консультативную и методическую помощь.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Мордовия.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий производится на основании методики согласно приложению к настоящему Закону.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Республики Мордовия.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.
Статья 6. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. В случае необходимости для осуществления государственных полномочий в пользование органов местного самоуправления передаются служебные здания и сооружения, иное имущество (далее - материальные средства).
2. Для передачи материальных средств органам местного самоуправления исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям составляет перечень материальных средств (далее - перечень).
3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального района и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям.
После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
4. Материальные средства для осуществления государственных полномочий передаются органам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования.
Передача материальных средств органам местного самоуправления производится по акту приема-передачи между исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям и соответствующим органом местного самоуправления.
5. Органам местного самоуправления запрещается использование материальных средств, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган по установленной им форме ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом, Министерством финансов Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее - контрольные органы).
2. Контрольные органы вправе:
1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня), информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случаях:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Республика Мордовия утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Республики Мордовия, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основаниями для принятия закона в случае, установленном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство Республики Мордовия.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и возврат ими неиспользованных финансовых и материальных средств.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2008 года.
Глава
Республики Мордовия
Н.И.Меркушкин
г.Саранск
21 февраля 2008 года
N 11-З
Приложение
к Закону Республики Мордовия
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по организации заготовки,
переработки, хранения и обеспечения
безопасности донорской крови и ее
компонентов и безвозмездному
обеспечению муниципальных
учреждений здравоохранения
донорской кровью и ее
компонентами"
МЕТОДИКА
расчета норматива для определения общего объема субвенции на осуществление государственных полномочий по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и безвозмездному обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами и распределения данных субвенций
