ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 января 2008 года N 235-ЗО
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Челябинской области от 12.05.2015 N 168-ЗО, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.05.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Челябинской области от 27.08.2009 N 451-ЗО, от 25.02.2010 N 541-ЗО, от 22.02.2012 N 275-ЗО, от 31.05.2012 N 318-ЗО, от 31.01.2013 N 449-ЗО, от 28.02.2013 N 462-ЗО, от 26.09.2013 N 550-ЗО, от 28.11.2013 N 599-ЗО, от 28.08.2014 N 746-ЗО, от 18.12.2014 N 83-ЗО, с изм., внесенными Законом Челябинской области от 31.01.2013 N 444-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 21 декабря 2007 года N 987
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), расположенные на территории Челябинской области, представляют собой уникальную историческую и культурную ценность и являются неотъемлемой частью российской и мировой культуры. Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - одни из приоритетных задач органов государственной власти Челябинской области.
Настоящий Закон направлен на реализацию переданных для осуществления органам государственной власти Челябинской области полномочий Российской Федерации, полномочий Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
Предметом регулирования настоящего Закона являются:
отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия), находящихся в государственной собственности Челябинской области, государственной охраны объектов культурного наследия областного значения;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения в части осуществления органами государственной власти Челябинской области переданных полномочий Российской Федерации;
(абзац третий введен Законом Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
отношения, возникающие в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны выявленных объектов культурного наследия;
порядок организации историко-культурных заповедников областного значения, установления их границ и режима содержания;
порядок финансирования государственных программ Челябинской области (далее - государственная программа области) и мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области, а также иных объектов культурного наследия в пределах полномочий органов государственной власти Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 26.09.2013 N 550-ЗО)
Правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности Челябинской области, государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия областного значения, а также сохранения, использования, популяризации и государственной охраны иных объектов культурного наследия осуществляется в пределах полномочий органов государственной власти Челябинской области в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и осуществление контроля за их выполнением;
2) принятие решений о включении объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр объектов культурного наследия);
(в ред. Закона Челябинской области от 28.08.2014 N 746-ЗО)
3) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия областного значения;
4) принятие решений о создании историко-культурных заповедников областного значения;
5) установление порядка определения размера арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Челябинской области;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
К полномочиям Губернатора Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) осуществление в установленном порядке международных и межрегиональных связей в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) организация деятельности по осуществлению полномочий Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
3) ограничение или запрещение движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия или в их зонах охраны;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в пределах своей компетенции;
2) исключен. - Закон Челябинской области от 18.12.2014 N 83-ЗО;
3) исключен. - Закон Челябинской области от 31.05.2012 N 318-ЗО;
4) участие в формировании и ведении совместно с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации единого государственного реестра объектов культурного наследия;
5) утверждение проектов государственных программ области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области, государственной охраны объектов культурного наследия областного значения, выявленных объектов культурного наследия;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.09.2013 N 550-ЗО)
6) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
7) согласование представлений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, о воссоздании утраченных объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
8) принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия областного значения за счет средств областного бюджета;
9) утверждение историко-культурных опорных планов исторических поселений в Челябинской области;
10) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
(в ред. Закона Челябинской области от 31.05.2012 N 318-ЗО)
11) утверждение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
(в ред. Закона Челябинской области от 31.05.2012 N 318-ЗО)
11-1) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Челябинской области (далее - историческое поселение областного значения), предмета охраны исторического поселения областного значения, границы территории исторического поселения областного значения по представлению органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного Губернатором Челябинской области в сфере охраны объектов культурного наследия (далее - областной орган охраны объектов культурного наследия);
(пп. 11-1 введен Законом Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
1. Областной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет меры по государственному учету, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области, государственной охране объектов культурного наследия областного значения, а также сохранению, использованию, популяризации и государственной охране иных объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
2. Областной орган охраны объектов культурного наследия действует на основании положения, утверждаемого Губернатором Челябинской области.
3. Областной орган охраны объектов культурного наследия оформляет охранные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Охранные обязательства собственников (пользователей) объектов (объектами) культурного наследия федерального значения оформляются областным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
(абзац введен Законом Челябинской области от 28.02.2013 N 462-ЗО)
4. Областной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
а) ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
в) согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
(п. 4 введен Законом Челябинской области от 25.02.2010 N 541-ЗО)
5. Областной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области государственный контроль в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(п. 5 введен Законом Челябинской области от 31.05.2012 N 318-ЗО)
6. Областной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений областного значения.
(п. 6 введен Законом Челябинской области от 28.11.2013 N 599-ЗО)
7. Областной орган охраны объектов культурного наследия ведет государственный учет выявленных объектов культурного наследия, в том числе утверждает список выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
(п. 7 введен Законом Челябинской области от 28.08.2014 N 746-ЗО)
8. Областной орган охраны объектов культурного наследия устанавливает границы территорий объектов культурного наследия федерального, областного значения и выявленных объектов культурного наследия.