ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 декабря 2007 года N 735-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ
Принят областным Советом народных депутатов 23 ноября 2007 года
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ; НГР: ru57000200800086;
Закон Орловской области от 16.06.2008 г. N 782-ОЗ; НГР: ru57000200800168;
Закон Орловской области от 04.09.2008 г. N 798-ОЗ; НГР: ru57000200800240;
Закон Орловской области от 25.12.2008 г. N 861-ОЗ; НГР: ru57000200800373}
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2008 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 15069929,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 15838186,5 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного долга Орловской области на 1 января 2009 года в сумме 3200000 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 768257,0 тыс. рублей;
5) утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
(В редакции Законов Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ; от 16.06.2008 г. N 782-ОЗ, от 04.09.2008 г. N 798-ОЗ; от 25.12.2008 г. N 861-ОЗ)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2009 год и на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2009 год в сумме 14278760,2 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 14602195,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2009 год в сумме 14278760,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 360217 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 14602195,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 731267 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного долга Орловской области на 1 января 2010 года в сумме 3100000 тыс. рублей и на 1 января 2011 года в сумме 3100000 тыс. рублей;
4) утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2009 и 2010 годы согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. (Исключена в редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 861-ОЗ)
2. Утвердить нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону. (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 861-ОЗ)
Статья 3. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2008 год
1. Установить, что ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Орловской области, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.
2. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в собственности Орловской области, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,07.
3. Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2008 году с коэффициентом соответственно 1,48 и 1,21.
Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Орловской области согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
(Введена в редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 861-ОЗ)
2.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Орловской области согласно приложению 6.1 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
4. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Департамент финансовой политики Орловской области вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицита бюджетов вносить в ходе исполнения областного бюджета соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) классификации источников финансирования дефицита бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов в областной бюджет на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
Учесть в областном бюджете прогнозируемое поступление доходов в областной бюджет, в том числе прочие субсидии из местных бюджетов (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ):
1) на 2008 год - согласно приложениям 8, 8.1 к настоящему Закону (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ);
2) на 2009 и 2010 годы - согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 6. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
1) на 2008 год - согласно приложению 10 к настоящему Закону;
2) на 2009-2010 годы - согласно приложению 11 к настоящему Закону.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2008 год - согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на 2009-2010 годы - согласно приложению 13 к настоящему Закону.
3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2008 год - согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) на 2009 - 2010 годы - согласно приложению 15 к настоящему Закону.
4. Субсидии юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы образования, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Коллегией Орловской области.
Статья 7. Бюджет развития Орловской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. Утвердить в составе расходов областного бюджета бюджет развития Орловской области на 2008 год в сумме 2926363,6 тыс. рублей, на 2009 год - в сумме 1810381,9 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 1806133,8 тыс. рублей. Определить, что бюджет развития Орловской области включает в себя бюджетные ассигнования на (В редакции Законов Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ; от 16.06.2008 г. N 782-ОЗ, от 04.09.2008 г. N 798-ОЗ; от 25.12.2008 г. N 861-ОЗ):
1) реализацию областных целевых программ;
2) реализацию федеральных целевых программ на территории Орловской области;
3) реализацию областной целевой программы капитального строительства и ремонта объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета развития Орловской области, установленного частью 1 настоящей статьи, распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ:
1) на 2008 год - согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) на 2009 - 2010 годы - согласно приложению 17 к настоящему Закону.
3. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета развития Орловской области, установленного частью 1 настоящей статьи, распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ на территории Орловской области:
1) на 2008 год - согласно приложению 18 к настоящему Закону;
2) на 2009 - 2010 годы - согласно приложению 19 к настоящему Закону.
4. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета развития Орловской области, установленного частью 1 настоящей статьи, распределение бюджетных ассигнований на реализацию областной целевой программы капитального строительства и ремонта объектов:
1) на 2008 год - согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) на 2009 - 2010 годы - согласно приложению 21 к настоящему Закону.
5. Предоставить право Департаменту финансовой политики Орловской области в ходе исполнения областного бюджета в случае возникновения дополнительных обязательств по обеспечению первоочередных и (или) социально-значимых расходов, не обеспеченных доходными источниками, корректировать объемы бюджета развития Орловской области с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
6. Распределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов бюджета развития Орловской области, установленного частью 1 настоящей статьи, по объектам, мероприятиям, наименованиям, типам и иным учетным формам осуществляется в порядке, установленном Коллегией Орловской области.
Статья 8. Взносы в уставные капиталы
1. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в 2008 году в установленном Коллегией Орловской области порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Орловская инвестиционная ипотечная корпорация" в сумме 60000 тыс. рублей и взнос в паевой фонд Потребительского инвестиционного кооператива "Строительная сберегательная касса" в сумме 50000 тыс. рублей в целях реализации областной целевой программы "Развитие малоэтажного индивидуального строительства в Орловской области в 2008-2010 годах" (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ).
(Статья 8.1. введена Законом Орловской области от 16.06.2008 г. N 782-ОЗ)
Статья 8.1. Бюджетные инвестиции в уставные фонды областных государственных унитарных предприятий
Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в 2008 году в установленном Коллегией Орловской области порядке бюджетные инвестиции на формирование и увеличение уставных фондов вновь создаваемых или действующих областных государственных унитарных предприятий в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Законом.
(В редакции Закона Орловской области от 16.06.2008 г. N 782-ОЗ)
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности областных государственных органов и областных государственных учреждений
1. Коллегия Орловской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности государственных гражданских служащих области и работников областных государственных учреждений. В случае увеличения объема выполняемых функций в течение финансового года государственными органами и (или) государственными учреждениями на основании законодательно принятых решений федеральных органов власти по передаче полномочий Коллегия Орловской области вправе принимать решение об увеличении численности государственных служащих и работников областных государственных учреждений за счет дополнительных трансфертов из федерального бюджета.
2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление областным государственным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образовательным и архивным учреждениям, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета и направляются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на их содержание и развитие материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета.
3. Средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной государственной власти области и финансируемыми за счет средств областного бюджета, от разрешенных видов деятельности, приносящей доход, подлежат отражению в доходах областного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых в управлении Федерального казначейства по Орловской области, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, согласованными с главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
4. Средства, полученные от разрешенных видов деятельности, приносящей доход, не могут направляться на создание других организаций и покупку ценных бумаг, а также размещаться на депозитах в кредитных учреждениях.
5. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности, приносящей доход, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
6. Заключение и оплата областными государственными учреждениями и органами исполнительной государственной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с кодами классификации расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
7. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными государственными учреждениями и органами исполнительной государственной власти области сверх утвержденных им лимитов бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2008 год.
(Часть 7.1. введена Законом Орловской области от 04.04.2008 г. N 759-ОЗ)
7.1. Не подлежат оплате обязательства, принятые областными государственными учреждениями и органами исполнительной государственной власти области, вытекающие из государственных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Орловской области.
