ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2008 года N 83
О контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Губернатора Астраханской области от 26.10.2011 N 415)
(Изменения и дополнения:
постановление Губернатора Астраханской области от 01.12.2010 N 510;
постановление Губернатора Астраханской области от 10.12.2009 N 596;
постановление Губернатора Астраханской области от 13.04.2009 N 163 НГР:RU30000200900317;
постановление Губернатора Астраханской области от 11.12.2008 N 631 НГР:RU30000200801254;
постановление Губернатора Астраханской области от 17.03.2008 N 140 НГР:RU30000200800187)
В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" (НГР:RU30000200500055) и от 11.01.2008 N 13 "Об администрации Губернатора Астраханской области" (НГР:RU30000200800005)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области.
2. Установить штатную численность работников контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области в количестве 29 единиц.
(Пункт 2 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 13.04.2009 N 163 НГР:RU30000200900317)
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Астраханской области от 30.01.2007 N 31 "О государственно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области" (НГР:RU30000200700030).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 12.02.2008 N 83
Положение о контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области (НГР:RU30000200700224), законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- правовое обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор), Правительства Астраханской области (далее - Правительство) и руководителя администрации Губернатора Астраханской области (далее - руководитель администрации);
- участие в обеспечении взаимодействия Губернатора и Правительства с Государственной Думой Астраханской области (далее - Государственная Дума);
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация) в законодательном процессе;
- осуществление правовой экспертизы проектов законов Астраханской области, проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области и Правительства;
- осуществление экспертизы проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами государственной власти Астраханской области;
(Абзац введен постановлением Губернатора Астраханской области от 01.12.2010 N 510)
- представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в судебных органах;
- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;
- взаимодействие с исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления Астраханской области при составлении общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области;
- обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах его компетенции, судебными органами, а также органами прокуратуры Российской Федерации;
- осуществление контроля и проверки исполнения исполнительными органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации и их должностными лицами, а также руководителями государственных предприятий, государственных учреждений и организаций по поручениям Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации в пределах их компетенции, а также Устава Астраханской области, законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства и поручений Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства;
- осуществление контроля и координации работы по выполнению наказов избирателей Губернатору Астраханской области;
- осуществление контроля и проверки исполнения договоров, соглашений, подписанных Губернатором и вице-губернатором - председателем Правительства;
- информирование Губернатора Астраханской области о несвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся в нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Астраханской области;
- информационно-справочное обеспечение по правовым вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации;
- организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - регистр);
(Абзац введен постановлением Губернатора Астраханской области от 13.04.2009 N 163 НГР:RU30000200900317)
- обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, уставам муниципальных образований Астраханской области;
(Абзац введен постановлением Губернатора Астраханской области от 13.04.2009 N 163 НГР:RU30000200900317)
- систематизация и учет муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
(Абзац введен постановлением Губернатора Астраханской области от 13.04.2009 N 163 НГР:RU30000200900317)
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:
- реализация права законодательной инициативы Губернатора;
- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации при подготовке проектов законов области и проектов постановлений Государственной Думы, предполагаемых к внесению Губернатором в Государственную Думу;
- разработка по поручению Губернатора проектов законов области и проектов постановлений Государственной Думы для внесения их Губернатором в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы;
- проведение правовой и лингвистической экспертизы проектов законов области и проектов постановлений Государственной Думы, внесенных субъектами законодательной инициативы, а также разработанных исполнительными органами государственной власти области и структурными подразделениями администрации, подготовка по ее результатам заключений об их соответствии Конституции Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники;
- подготовка предложений Губернатора к проектам законов, принятым Государственной Думой в первом и втором чтениях;
- подготовка мотивировочных заключений на законы области о подписании (отклонении) Губернатором, принятые Государственной Думой и представленные Губернатору для обнародования, об их соответствии (несоответствии) Конституции Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники;
- формирование проектов планов законодательных инициатив Губернатора;
- совместно с полномочным представителем Губернатора в Государственной Думе и представительных органах местного самоуправления - министром Астраханской области подготовка информации Губернатору о ходе законодательного процесса и прохождении законодательных инициатив Губернатора в Государственной Думе;
- подготовка предложений Губернатора к примерной программе законодательной деятельности Государственной Думы;
- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации при подготовке заключений на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения и подготовка отзывов на них от имени Правительства;
(Абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 11.12.2008 N 631 НГР:RU30000200801254)
- участие в подготовке ответов на депутатские запросы, поступившие Губернатору;
- участие в установленном порядке в заседаниях Государственной Думы, в работе комитетов и других образованных Государственной Думой органов;
- подготовка по поручениям Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства в пределах полномочий управления;
- проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства на соответствие их Конституции Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений;
(абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 17.03.2008 N 140 НГР:RU30000200800187)
- проведение правовой экспертизы проектов договоров (соглашений), где одной из сторон выступает Астраханская область либо Правительство, на соответствие их Конституции Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений;
(абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 17.03.2008 N 140 НГР:RU30000200800187)
- проведение экспертизы проектов административных регламентов на соответствие их требованиям, предъявляемым к ним федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов и подготовка по результатам экспертизы соответствующих заключений;
(Абзац введен постановлением Губернатора Астраханской области от 01.12.2010 N 510)
- подготовка предложений о приостановлении действия правовых актов исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- подготовка предложений об отмене, признании утратившими силу и внесении изменений в законы области, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства;
- правовое обеспечение по поручению Губернатора, вице-губернатора-председателя Правительства, руководителя администрации деятельности совещательных и координационных органов при Губернаторе и Правительстве;
(абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 17.03.2008 N 140 НГР:RU30000200800187)
- контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора и Правительства;
- официальное разъяснение постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, осуществляемое по поручениям Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства;
- систематизация и ведение контрольных экземпляров законов области, постановлений Государственной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства;
- представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в судебных органах;
- подготовка Губернатору и вице-губернатору - председателю Правительства аналитических материалов по судебным спорам с указанием причин и предложений по их устранению;
- подготовка предварительных материалов для рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Астраханской области;
- сбор и обобщение предложений по повышению эффективности работы комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;
- организация проведения заседаний комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;
- проведение контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий и по составлению протоколов об административных правонарушениях;
