Правовую основу символики в области составляют законодательство Российской Федерации (далее - федеральное законодательство), Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты области, уставы и иные нормативные правовые акты муниципальных образований области (далее - муниципальное образование).