АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 25 декабря 2007 года N 624-А
г.Салехард

     

О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года N 373-А

В целях реализации приоритетных направлений в сфере недропользования Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа

постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года N 373-А "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006-2008 годы)" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Коновалова С.Н.

Губернатор
Ямало-Ненецкого
 автономного округа
 Ю.В.Неелов

     
Приложение
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2007 года N 624-А

     
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года N 373-А "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006-2008 годы)"

1. Позицию "Объем и источники финансирования" паспорта ведомственной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа (2006-2008 годы)" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

2. Исключить пункты 1.14; 1.15; 1.16 таблицы 1 подраздела 2.1 "Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы" раздела 2 "Основные цели и задачи Программы".

3. Исключить пункты 1.14, 1.15, 1.16 таблицы 2 подраздела 2.2 "Сроки решения целевых задач и реализация Программы" раздела 2 "Основные цели и задачи Программы".

4. Исключить пункты 3.1.14 и 3.1.15 подраздела 3.1 "Развитие минерально-сырьевой базы Полярного Урала" раздела 3 "Программные мероприятия".

5. Подраздел 3.3 "Научно-исследовательские и тематические работы" раздела 3 "Программные мероприятия" изложить в следующей редакции:

    "3.3. Научно-аналитическое и информационное обеспечение органов управления в области недропользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Научно-исследовательские и аналитические работы, включенные в Программу, подразделяются на 5 основных блоков:

- Мониторинг ресурсной базы углеводородов. Региональный прогноз на углеводороды.

- Сопровождение геологоразведочных работ на нефть и газ.

- Мониторинг сырьевой базы углеводородов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

- Мониторинг ресурсно-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых.

- Изучение минерально-сырьевой базы Полярного Урала.

    3.3.1. Анализ перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.01.2008

Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

Наиболее полное представление о состоянии и перспективах освоения ресурсной базы Ямало-Ненецкого автономного округа дает анализ сложившейся на настоящее время и находящейся в постоянной динамике структуры начальных потенциальных ресурсов нефти, газа и конденсата.

Анализ ресурсной базы Ямало-Ненецкого автономного округа свидетельствует, что для дальнейшего и эффективного ее освоения, обеспечения добычи углеводородного сырья текущими запасами категорий АВС1 необходима доразведка запасов категории С2, опоискование локальных объектов, оцененных по категориям С3 и Д1л, увеличение объемов сейсмических и буровых работ в малоисследованных территориях и горизонтах, где значительная часть потенциальных ресурсов еще не локализована.

В настоящее время анализ ресурсной базы Ямало-Ненецкого автономного округа тем более актуален, так как на уровне государственных программ аксиомой стал тезис о том, что после 2010 года в Западной Сибири будет сокращаться добыча газа и нефти.

    Ожидаемые результаты

1. Анализ перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов по распределенному и нераспределенному фондам недр Ямало-Ненецкого автономного округа с разделением их по месторождениям, по нефтегазовым комплексам, по глубине залегания, по муниципальным образованиям.

2. Выявленные изменения перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов по результатам выполненных геологоразведочных работ предприятиями в отчетном году.

3. Анализ ресурсов углеводородов по разрабатываемым месторождениям Ямало-Ненецкого автономного округа.

    3.3.2. Геолого-экономическая оценка ресурсного потенциала углеводородов Надым-Обского междуречья, западной части Ямало-Ненецкого автономного округа и территории вдоль трубопровода Ванкор-Пурпе

    Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

Данная работа позволит обосновать проведение поисково-оценочных и сейсморазведочный работ в пределах территории, основной задачей которых является поиск новых залежей углеводородов и оценка их перспектив в отложениях юры и мела. Привести исходные данные к обоснованию прогнозов уровней добычи нефти и объеемам капитальных вложений по участкам прироста запасов С1 по проектным поисково-оценочным скважинам. Произвести расчет продолжительности и стоимости работ по проекту, выполнить оценку геолого-экономической эффективности геологоразведочных работ по территории Надым-Обского междуречья, западной части Ямало-Ненецкого автономного округа и по территории вдоль трубопровода Ванкор-Пурпе.

    Ожидаемые результаты

1. Единая цифровая база геолого-геофизических данных территории Надым-Обского междуречья, западной части Ямало-Ненецкого автономного округа и по территории вдоль трубопровода Ванкор-Пурпе.

2. Рекомендации по повышению эффективности проводимых геологоразведочных работ.

3. Предложения по постановке сейсморазведочных работ в малоизученных районах территории Надым-Обского междуречья, западной части Ямало-Ненецкого автономного округа и по территории вдоль трубопровода Ванкор-Пурпе.

4. Исходные данные к обоснованию прогнозов уровней добычи нефти и объемам капитальных вложений по участкам прироста запасов С1 по проектным поисково-оценочным скважинам.

    3.3.3. Формирование программы развития минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009 год

    Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

Для обеспечения проектируемых уровней добычи нефти и газа необходимо вводить в разработку новые, еще не открытые в настоящее время месторождения. Это возможно после проведения крупномасштабной работы по воспроизводству минерально-сырьевой базы. Учитывая то, что ежегодно финансовые средства, направляемые на проведение геологоразведочных работ, увеличиваются, актуальной становится задача наиболее эффективного их использования с целью получения максимального прироста.

    Ожидаемые результаты

1. Рекомендации по размещению региональных сейсмических профилей и параметрических скважин.

2. Обоснование актуальности постановки научно-исследовательских и тематических работ, направленных на повышение эффективности геологоразведочных работ.

3. Систематизированная информация по геологоразведочным работам, выполняемым недропользователями.

4. Программы развития минерально-сырьевой базы на территории округа на 2008 год. Программы представляются по направлениям: углеводородное сырье, минеральные ресурсы, общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды. По каждому из направлений обосновываются объемы работ и финансовые затраты.

    3.3.4. Анализ эффективности геологоразведочных работ, выполненных в течение 1993-2007 годов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

    Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

Обобщение результатов геологоразведочных работ за последние годы показывает, что объемы финансовых средств, вложенных в геологоразведочные работы, с каждым годом возрастают, возрастают также объемы поисково-оценочного и разведочного бурения и сейсморазведки. Однако этих средств недостаточно, чтобы подготовить активные запасы углеводородов в объемах, обеспечивающих простое воспроизводство добычи.

Необходимость постановки данной темы заключается в определении целостной картины сложившейся динамики объемов геологоразведочных работ, добычи углеводородного сырья, прироста запасов с целью анализа эффективности проведенных работ и определения необходимых годовых объемов геологоразведочных работ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающих воспроизводство добычи УВ.

    Ожидаемые результаты

1. Анализ эффективности геологоразведочных работ, выполненных в течение 1993-2001 годов за счет государственных средств и 2002-2007 годы за счет средств предприятий-недропользователей, включающий анализ поисково-разведочного бурения по годам по распределенному (в разрезе нефтегазодобывающих компаний) и нераспределенному фондам недр; анализ сейсморазведочных работ; анализ подготовки промышленных запасов, открытий месторождений и новых залежей за анализируемый промежуток времени; анализ эффективности геологоразведочных работ; анализ выполнения лицензионных соглашений.

2. Подготовленные предложения для корректировки существующих лицензионных соглашений и принятия конкретных управленческих решений в вопросах недропользования.

    3.3.5. Актуализация сводных карт недропользования по территории Ямало-Ненецкого автономного округа

    Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

Недропользование Ямало-Ненецкого автономного округа является быстроменяющимся во времени процессом. Динамика развития региона требует постоянного мониторинга недропользования Ямало-Ненецкого автономного округа. В результате деятельности многочисленных организаций-пользователей недр выявляются новые геологические объекты, изменяются и уточняются представление о геологическом строении недр округа. Интенсивная техногенная деятельность приводит к изменению природных условий на поверхности, что в свою очередь меняет экологическую, социальную и демографическую ситуацию в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Изготовление карт по данной теме требует постоянного пополнения информации о недропользовании. Источником данных служат карты различного содержания, составляемые как в Территориальном банке данных геолого-геофизической информации, так и выпускаемые в других организациях.

    Ожидаемые результаты

1. Карта недропользования по углеводородному сырью.

2. Карта изученности сейсмическими работами.

3. Карта изученности бурением.

4. Карта магистральных трубопроводов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

5. Карта горной части Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Карта недропользования по твердым полезным ископаемым.

7. Карта недропользования по общераспространеенным полезным ископаемым.

8. Карта недропользования по подземным водам.

    3.3.6. Актуализация структурных карт по мезозойским отражающим горизонтам А, Т4, Т1, Б, Н2(00), М, Г и С осадочного чехла Севера Западной Сибири масштаба 1:200000

    Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

В предшествующие годы создание новых версий структурных карт по границам осадочного чехла выполнялось на основе учета локальных структурных моделей и данных бурения (скважинных разбивок). В процессе работ по этой тематике были учтены построения, выполненные на нескольких сотнях площадей, а также привлечены разбивки по более чем 4 тыс.поисковых и разведочных скважин. При этом количество новых объектов и данных постоянно уменьшалось.

Новые возможности для построения и уточнения структурных карт связаны с использованием на участках, где необходима детализация построений, непосредственно данных площадных сейсмических исследований.

В качестве таких данных, в частности, может быть использована араметрическая информация, полученная по результатам обработки и интерпретации площадных материалов методом отраженных волн общей глубинной точки (далее - МОВ ОГТ), а также региональных работ.

Получение достоверных и детальных построений на основе площадных материалов будет обеспечено за счет применения современных эффективных программно-технологических средств.

На основе новых данных возможно также построение структурных карт по ряду дополнительных отражающих горизонтов.

    Ожидаемые результаты

1. Новые версии детальных цифровых карт по отражающим горизонтам А, Т1, Б, Н2(00), М, Г.

2. Цифровые структурные карты по отражающим горизонтам Т4, С.

3. Комплексирование структурных карт, построенных в 2-х версиях - предшествующей проектируемым работам и построенным по материалам площадных работ МОВ ОГТ.

    3.3.7. Подготовка ежегодного статистического сборника, содержащего основные технико-экономические показатели добычи, освоения углеводородного сырья и геологоразведочных работ в Ямало-Ненецком автономном округе

Актуальность проблемы и обоснование постановки задач

Топливно-энергетический комплекс является ключевым элементом производственно-хозяйственной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе и характеризуется, в свою очередь, большим количеством различных технико-экономических показателей. Данные показатели сосредоточены в различных источниках информации (представляющие собой научно-исследовательские работы, периодические и информационные издания, статистическую и бухгалтерскую отчетность и пр.), так или иначе связанных с процессом недропользования.

Большое количество, зачастую не взаимосвязанных между собой, источников информации делает процесс ее изучения достаточно сложным и трудоемким. Поэтому одним из ключевых моментов является постоянное и своевременное обеспечение органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа аналитической информацией о процессах недропользования на территории округа. Целесообразность проведения работ по данной теме объясняется необходимостью сбора и систематизации большого объема информации.

Основными задачами, решаемыми в процессе работы, будут сбор обработка и систематизация информации по следующим ключевым направлениям: объемы, стоимость и эффективность геологоразведочных работ; прирост запасов и ресурсов УВ сырья; добыча и освоение УВ сырья; лицензирование нераспределенного фонда недр и пр.

    Ожидаемые результаты