Действующий

Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы (с изменениями на 11 марта 2012 года)

1.2.1. Основные проблемы социальной сферы


Низкий уровень доходов населения

Основная проблема социальной сферы в Ростовской области, характерная и для России в целом - относительно низкий уровень доходов населения. Низкий уровень доходов населения Ростовской области, главным образом, обусловлен следующими факторами:

значительная часть трудоспособного населения имеет уровень доходов ниже прожиточного минимума;

существенные диспропорции в уровне оплаты труда между различными секторами экономики и муниципальными образованиями в Ростовской области.

Демографическая ситуация и рынок труда

Демографическая ситуация в Ростовской области характеризуется отрицательной динамикой естественного прироста населения (за счет превышения уровня смертности населения над рождаемостью), не компенсируемой миграционным потоком. Конкурентные преимущества Ростовской области, связанные с присутствием развитого научно-образовательного комплекса, в настоящее время не способствуют решению демографических проблем.

В последние годы в Ростовской области происходит не только убыль населения, но и деформация его возрастной структуры. Почти каждый четвертый житель области (23,7 процента) достиг пенсионного возраста. Начиная с 2008 года в Ростовской области наметилась тенденция снижения количественных характеристик трудового потенциала, в результате чего по итогам 2010 года к уровню 2007 года численность трудовых ресурсов в регионе снизилась на 0,3 процента, или на 8,6 тыс. человек. Указанная тенденция сохранится в средне- и долгосрочной перспективе в связи с тем, что формирование трудовых ресурсов будет проходить в декомпенсационных условиях, когда выбытие населения трудоспособного возраста не восполняется вхождением в эту возрастную группу новых контингентов, вследствие малочисленности граждан, рожденных в начале 90 годов.

На рынке труда Ростовской области сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по квалификационному, территориальному и гендерному составу. Среди наиболее острых требует решения проблема трудоустройства безработных граждан в ряде сельских и шахтерских территорий, где уровень регистрируемой безработицы значительно превышает среднеобластной показатель.

ЖКХ

В жилищно-коммунальном хозяйстве основными проблемами являются: рост стоимости коммунальных услуг, высокий уровень износа жилищной и коммунальной инфраструктуры и высокий процент ветхого жилья в общем жилом фонде.

Здравоохранение

Проблемы в области здравоохранения обусловлены недостаточным уровнем развития системы профилактики заболеваний, несбалансированностью объемов государственных гарантий бесплатной медицинской помощи с имеющимися финансовыми ресурсами, недостаточным ростом добровольного медицинского страхования.

Образование и наука

Ключевой проблемой в образовании и науке является низкий уровень коммерциализации научно-исследовательских разработок и их выхода на российский и международный рынки.

Одной из острых проблем является  также неудовлетворенный спрос граждан на обеспечение дошкольным образованием.

В соответствии с данными социологических опросов населения решение проблемы занятости детей в свободное время является одной из главных задач.

1.2.2. Основные проблемы экономики