Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы (с изменениями на 11 марта 2012 года)

3.2. Методология отбора проектов


Критерии отбора проектов

Эффективный отбор проектов для включения в Программу основан на системе, использующей понятия критериев реализуемости и критериев эффективности. За основу каждого критерия взят набор из четырех показателей. Для каждого показателя учитывался его вес в оценке соответствующего критерия, выставленный региональными экспертами (таблица 35).

Таблица 35

Критерии отбора проектов для участия в Программе

Описание критериев

Критерии эффективности.

Стратегический - наиболее значимый из критериев эффективности, показывающий соответствие проекта стратегическим приоритетам Программы.

Экономический - второй по значимости из критериев эффективности, характеризующий эффективность использования бюджетных средств.

Экологический - степень достижения поставленных стратегических целей, определенного социального эффекта в процентном или абсолютном выражении. Характеризует социальную значимость проекта для населения.

Восприятие и поддержка населением - уровень поддержки соответствующего проекта или инициативы среди жителей Ростовской области и представителей бизнес-сообщества.

Критерии реализуемости.

Наличие источников финансирования - соответствие необходимого объема финансирования проектов с доступными средствами имеющихся источников финансирования.

Наличие требуемых полномочий и ресурсов влияния - степень влияния органов исполнительной власти Ростовской области на ключевые факторы  успешной реализации проекта.

Наличие необходимых компетенций - обладание опытом, знаниями и навыками, необходимыми для успешной реализации проекта.

Риски успешной реализации - оценка факторов, препятствующих успешной реализации проекта. В числе наиболее актуальных проектных рисков учитываются: технические, политические, финансовые, экологические, строительно-эксплуатационные, риски участников проекта и другие риски.

Процедура отбора проектов

Инициация проектов.

Для достижения стратегических целей Программы рассматриваются проекты, инициаторами которых могут быть любые заинтересованные организации.

Аудит оценок эффективности и реализуемости

Показатели эффективности и реализуемости каждого проекта проходят аудиторскую проверку. Аудит оценок проводят  внешние эксперты.

Ранжирование проектов по приоритетам.

Приоритетность определяется на основе матрицы "Эффективность - Реализуемость". Местоположение проекта в соответствующем сегменте матрицы определяет уровень его приоритета (рисунок 6).

Рисунок 6

Матрица "Эффективность - Реализуемость"