(в редакции Законов Алтайского края от 03.04.2014 N 25-ЗС, от 31.05.2017 N 37-ЗС, от 08.10.2019 N 78-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 26.12.2007 N 829
1. Настоящий Закон определяет основные принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Алтайского края (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления Алтайского края (далее - органы местного самоуправления) и общественных объединений по реализации социально значимых проектов.
2. Настоящий Закон распространяется на отношения, связанные с деятельностью некоммерческих общественных объединений, зарегистрированных и действующих на территории Алтайского края в установленном порядке, которые разрабатывают и (или) реализуют на территории Алтайского края социально значимые проекты.
3. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с деятельностью политических партий, общественных объединений, создаваемых политическими партиями, профсоюзов и религиозных объединений.
В настоящем Законе под социально значимым проектом понимается комплекс мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам и направленных на реализацию целей и задач в следующих областях, имеющих приоритетное значение для обеспечения прав и законных интересов населения Алтайского края, решения социальных проблем Алтайского края:
1) социальная поддержка ветеранов, инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных социально незащищенных категорий населения Алтайского края;
2) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
3) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;
4) профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде;
5) гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, сохранение и популяризация отечественного исторического и культурного наследия, поддержка проектов в области культуры и искусства;
6) досуг населения Алтайского края;
7) образование и просветительство;
8) физическая культура, популяризация здорового образа жизни;
9) охрана окружающей среды;
10) защита прав граждан;
11) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
12) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;
13) в иных сферах в соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края и органов местного самоуправления.
Взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений осуществляется на основе принципов:
1) партнерского сотрудничества;
2) поддержки социально значимых проектов общественных объединений, гражданских инициатив;
3) гласности;
4) контроля со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления за целевым и рациональным использованием средств краевого и местных бюджетов, предоставленных общественным объединениям в соответствии с правовыми актами Алтайского края и органов местного самоуправления;
5) общественного контроля за реализацией мероприятий в области социальной политики в соответствии с правовыми актами Алтайского края.
Основными формами взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений являются:
1) поддержка общественных объединений;
2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у общественных объединений;
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2014 N 25-ЗС)
3) предоставление грантов;
4) участие общественных объединений в разработке и (или) реализации краевых и муниципальных целевых и иных программ;
5) совместные консультативные мероприятия;
6) экспертная и аналитическая деятельность;
7) информационный обмен;
8) участие общественных объединений в разработке нормативных правовых актов Алтайского края и органов местного самоуправления;
9) иные формы взаимодействия, не запрещенные действующим законодательством.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами Алтайского края и органов местного самоуправления оказывают поддержку общественным объединениям в следующих формах:
1) предоставление льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в бюджет Алтайского края, местные бюджеты;
2) установление льгот по арендной плате за землю, иные объекты недвижимости, полное или частичное освобождение от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Алтайского края, собственности муниципальных образований;
3) сохранение целевого назначения помещений, используемых общественными объединениями для выполнения работ по социальному заказу;
4) организация обмена опытом, оказание информационно-методической помощи общественным объединениям;
5) содействие в проведении конференций, семинаров, консультаций и других социально значимых мероприятий.
(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2014 N 25-ЗС)
Органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках разработки и (или) реализации социально значимых проектов или их отдельных мероприятий у неограниченного круга общественных объединений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1. Грант - целевое финансирование за счет средств краевого или местного бюджета отдельных социально значимых проектов, реализуемых общественными объединениями.
2. Гранты предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Алтайского края и органов местного самоуправления.
(часть 2 в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2019 N 78-ЗС)
Общественные объединения вправе участвовать в разработке и (или) реализации краевых и муниципальных целевых и иных программ или их отдельных мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края и органов местного самоуправления.
1. Совместные консультативные мероприятия в процессе взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений проводятся для выявления социальных проблем, выработки рекомендаций по их разрешению, а также определения способов влияния на действия и решения органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений для разрешения указанных проблем.
2. Инициаторами совместных консультативных мероприятий могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения.
3. В ходе подготовки к проведению совместных консультативных мероприятий общественные объединения вправе запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления необходимую информацию, документы и материалы с учетом требований статьи 11 настоящего Закона.