Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности производится более 20% валового регионального продукта. Сельское население области составляет 35,8% общей численности населения области. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет 20%, в стоимости основных фондов - 10%о, а в объеме инвестиций в основной капитал - около 20%. В аграрном секторе экономики занято 18%> численности занятых во всех отраслях экономики области. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике региона. Орловская область располагает благоприятными агроклиматическими условиями для ведения устойчивого сельскохозяйственного производства: из полутора миллионов гектаров пашни выщелоченные и оподзоленные черноземы составляют 43%.
Однако в силу большого количества рисков уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В этой связи для обеспечения динамичного роста объемов производства сельскохозяйственной продукции требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.