Участниками бюджетного процесса являются:
1) Губернатор Орловской области;
2) областной Совет народных депутатов;
3) Правительство Орловской области;
4) органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
5) Контрольно-счетная палата Орловской области;
6) орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования;
7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
10) получатели бюджетных средств.