ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2007 года N 159-ОЗ
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
11 декабря 2007 года
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Свердловской области на 2008 - 2010 годы (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
г. Екатеринбург
21 декабря 2007 года
N 159-ОЗ
Утверждена
Законом Свердловской области
"О Программе
социально-экономического
развития Свердловской области
на 2008 - 2010 годы"
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Параграф 1. Цель Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2008 - 2010 годы
Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) определяет основные направления деятельности государственных органов Свердловской области на этот период, обеспечивающие достижение таких стратегических целей развития Свердловской области, как повышение качества жизни населения Свердловской области и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого роста экономики и повышения эффективности государственного управления в Свердловской области.
Параграф 2. Проблемы современного этапа социально-экономического развития Свердловской области
Наряду с достигнутыми успехами в социально-экономическом развитии Свердловской области остается ряд нерешенных проблем:
1) сокращение численности постоянного населения Свердловской области, в том числе в результате высокого уровня смертности населения в трудоспособном возрасте;
2) недостаточный уровень развития материально-технической базы учреждений социальной сферы, особенно в сельской местности;
3) недостаточные темпы модернизации и реструктуризации промышленного комплекса, в том числе низкая доля инновационно-активных организаций;
4) отставание темпов развития транспортной инфраструктуры, в том числе современных транспортно-логистических узлов, от темпов развития реального сектора экономики;
5) угроза возникновения дефицита энергетических ресурсов;
6) высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, низкий коэффициент полезного действия мощностей и большие потери энергии;
7) низкий уровень жизни и деловой активности населения в сельской местности, наличие большого количества незадействованных ресурсов в сельской местности;
8) недостаточные темпы снижения техногенного воздействия на окружающую среду и улучшения экологической обстановки.
Глава 2. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
Параграф 3. Модернизация образования
Основной задачей модернизации образования является повышение доступности качественных образовательных услуг, соответствующих потребностям рынка труда.
Особое внимание будет уделяться мероприятиям, направленным на внедрение инновационных образовательных программ и современных образовательных технологий в образовательных учреждениях, в том числе предусмотренным государственными целевыми программами Свердловской области:
(в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
1) стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
(в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
2) информатизация образования;
3) ежегодное поощрение лучших учителей общеобразовательных учреждений;
4) развитие материально-технического обеспечения общеобразовательных учреждений;
5) утратил силу. - Закон Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ.
В целях стимулирования образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Свердловской области, внедряющих инновационные образовательные программы и обеспечивающих подготовку рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, будет осуществляться обновление учебно-материальной базы таких образовательных учреждений.
(часть третья в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
Успешная реализация указанных мероприятий и приоритетного национального проекта "Образование" позволит содействовать развитию партнерства между образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования Свердловской области и работодателями в подготовке рабочих кадров и специалистов, а также трудоустройству выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Свердловской области.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) освоение программ начального и общего образования 99,9 процента детей от общей численности детей соответствующего возраста;
2) увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, обучающихся по программам дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, с 66 процентов в 2006 году до 66,5 процента в 2010 году от общей численности детей такого возраста;
(подп. 2 в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
3) увеличение числа персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях с 3,2 штуки в 2006 году до 4,6 штуки в 2010 году на 100 обучающихся.
Параграф 4. Модернизация здравоохранения
Основной задачей модернизации здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи.
Продолжится реализация приоритетного национального проекта "Здоровье".
Продолжится работа по повышению уровня информатизации здравоохранения, в том числе развитию телемедицины.
(часть третья введена Законом Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
Особое внимание будет уделяться мероприятиям, направленным на развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе предусмотренным государственными целевыми программами Свердловской области:
1) совершенствование и оптимизация работы амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе участковой службы, развитие сети общих врачебных практик;
(подп. 1 в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
2) подготовка врачей и среднего медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь, в том числе для работы в труднодоступных и отдаленных местностях, расположенных на территории Свердловской области;
(подп. 2 в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
3) утратил силу. - Закон Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) ежегодное открытие 10 общих врачебных практик;
(в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
2) обеспечение в 2010 году не менее 50 процентов сельского населения услугами общих врачебных практик;
(в ред. Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ)
3) утратил силу. - Закон Свердловской области от 20.11.2009 N 97-ОЗ;
4) обеспечение в амбулаторно-поликлинических учреждениях не менее 250 посещений в смену на 10 тысяч населения.
В целях профилактики и качественной диагностики заболеваний будут осуществляться следующие мероприятия, в том числе предусмотренные государственными целевыми программами Свердловской области:
1) формирование у населения санитарно-гигиенической культуры, повышение мотивации к сохранению и укреплению здоровья, личной ответственности за собственное здоровье, формирование у детей навыков здорового образа жизни;
2) проведение дополнительной диспансеризации населения;
3) увеличение объемов вакцинации против гепатита B, краснухи, полиомиелита, гриппа;
4) обследование населения для выявления лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных гепатитом B и C;
5) реализация комплекса мер, направленных на снижение масштабов алкоголизма и наркомании;
6) развитие в Свердловской области лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также санаторно-курортных и оздоровительных организаций, расположенных на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) увеличение до 95 процентов охвата иммунизацией граждан из декретированных групп населения;
2) выявление на ранних стадиях социально значимых заболеваний: злокачественных новообразований, болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), туберкулеза, инфекций, передающихся преимущественно половым путем, гепатита B и C, сахарного диабета, психических расстройств и расстройств поведения, болезней, характеризующихся повышенным кровяным давлением;
3) охват иммунизацией против гриппа не менее 30 процентов всего населения;
4) предотвращение эпидемического распространения гриппа.
Развитие оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи будет осуществляться за счет:
1) увеличения объемов высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения Свердловской области по направлениям: кардиохирургия, нейрохирургия, травматология, эндопротезирование, репродуктивные технологии, трансплантология;
2) капитального ремонта и реконструкции зданий действующих центров высоких технологий, строительства зданий и оснащения оборудованием новых центров оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи: перинатального центра в городе Екатеринбурге, областного противотуберкулезного диспансера в городе Екатеринбурге, онкологического диспансера в городе Краснотурьинске, станции переливания крови и перинатального центра в городе Нижний Тагил, областного центра планирования семьи и репродукции человека.
Результатом указанных мероприятий станет сокращение среднего срока ожидания высокотехнологичной медицинской помощи с 210 дней в 2006 году до 185 дней в 2010 году.
С целью привлечения молодых квалифицированных специалистов будет осуществлен переход на новые (отраслевые) системы оплаты труда в сфере здравоохранения. В 2010 году 100 процентов областных государственных учреждений здравоохранения будут переведены на новые (отраслевые) системы оплаты труда.
Параграф 5. Развитие жилищной сферы
Основными задачами развития жилищной сферы являются формирование рынка доступного жилья, создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества коммунальных услуг.
Мероприятия, направленные на увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья:
1) обеспечение земельных участков, выделенных под жилищное строительство, коммунальной инфраструктурой;
