ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 21 декабря 2007 года N 407-III-З
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
Принят Народным Хуралом
(Парламентом) Республики Калмыкия
20 декабря 2007 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Калмыкия от 10.07.2009 N 118-IV-З НГР ru08000200900187
Закон Республики Калмыкия от 09.04.2010 N 173-IV-З НГР ru08000201000080
Признан утратившим силу Законом Республики Калмыкия от 29.06.2010 N 199-IV-З НГР ru08000201000173
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем законе
Основные термины, используемые в настоящем законе, применяются в тех же значениях, что и в Лесном кодексе Российской Федерации.
Статья 2. Законодательство в области лесных отношений
Законодательство в области лесных отношений в Республике Калмыкия состоит из настоящего закона, других законов Республики Калмыкия, принимаемых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Калмыкия в области регулирования лесных отношений, изданных в установленном порядке в пределах их полномочий.
Статья 3. Отношения, регулируемые лесным законодательством
1. Лесное законодательство регулирует лесные отношения.
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Статья 4. Участники лесных отношений
1. Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, Республика Калмыкия, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
2. От имени Республики Калмыкия в лесных отношениях на территории Республики Калмыкия участвуют Глава Республики Калмыкия, Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия и орган исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченный в установленном порядке Правительством Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений).
Статья 5. Полномочия Главы Республики Калмыкия в области лесных отношений
Глава Республики Калмыкия осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области лесных отношений:
1) назначение на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождение от должности руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений;
2) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений;
3) организация в установленном порядке деятельности по осуществлению переданных полномочий в области лесных отношений на территории Республики Калмыкия;
4) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений по вопросам переданных полномочий;
5) утверждение лесного плана Республики Калмыкия.
Статья 6. Полномочия Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в области лесных отношений
К полномочиям Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в области лесных отношений относятся:
1) установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
2) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
3) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
4) установление правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
5) установление исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений;
6) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами полномочия.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Калмыкия в области лесных отношений
1. К полномочиям Правительства Республики Калмыкия в области лесных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Калмыкия, в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
4) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
5) определение периодического печатного издания, в котором будет публиковаться извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
6) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами полномочия.
2. Полномочия Правительства Республики Калмыкия в области лесных отношений осуществляются Правительством Республики Калмыкия самостоятельно или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений.
Статья 8. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений
1. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений относятся:
1) установление порядка деятельности лесничих при обеспечении ими реализации лесохозяйственного регламента в лесничествах;
2) осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами;
3) размещение заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов, в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности Республики Калмыкия, не возложено на лиц, использующих леса, а также на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
4) приостановление использования лесов в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5) предоставление лесных участков для осуществления рекреационной деятельности государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду;
6) предоставление лесных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, в случае, если выполнение таких работ влечет за собой проведение рубок лесных насаждений;
7) предоставление лесных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации гражданам, юридическим лицам для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов;
8) предоставление лесных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
9) предоставление лесных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности;
10) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации;
11) организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности Республики Калмыкия, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
12) установление порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
13) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также проектов освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;
14) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами полномочия.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области лесных отношений:
1) разработка лесных планов Республики Калмыкия, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности;
2) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
3) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
4) организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Калмыкия;
6) осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010 N 173-IV-З НГР ru08000201000080)
7) установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
3. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 2 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета и не могут быть использованы на другие цели.
Порядок расходования и учета средств на осуществление указанных полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Лесничества
1. Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Республики Калмыкия являются лесничества.
2. Земли лесного фонда, расположенные на территории Республики Калмыкия, состоят из лесничеств.
3. Лесничества также располагаются на землях:
1) обороны и безопасности, на которых расположены леса;
2) поселений, на которых расположены городские леса;
3) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
4. Реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в области лесных отношений в пределах полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Глава II. Регулирование отдельных вопросов, связанных с реализацией Лесного кодекса Российской Федерации на территории Республики Калмыкия
Статья 10. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд
1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Заготовка древесины представляет собой рубку лесных насаждений, их трелевку, частичную переработку, хранение и вывоз из леса древесины.
2. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд производится при проведении рубок, ухода за лесом на лесотаксационных выделах и лесных кварталах, за исключением лесотаксационных выделов и лесных кварталов, предоставленных в аренду.
На лесотаксационных выделах и лесных кварталах, находящихся на лесных участках, предоставленных в аренду, заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется по согласованию с арендатором лесного участка.
Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.
3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, срок действия которого не может превышать один год.
