Недействующий

О ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ

Часть 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития Воронежской области


Социально-экономическое положение Воронежской области

Общая информация

Краткая историческая справка

Формирование территории Воронежской области прошло сложный и длительный исторический путь. Он насчитывает почти три столетия еще с эпохи Петра I, когда в 1708 - 1709 годах было проведено первое погубернское деление России. Одной из восьми губерний, образованных указом от 18 декабря 1708 года, была Азовская губерния. В состав Азовской губернии полностью входила территория современной Воронежской области.

В течение трехсот лет границы Воронежской губернии, а затем и области, неоднократно изменялись, что было связано с геополитическими и социально-экономическими условиями развития Российского государства. При этом следует особо подчеркнуть, что Воронежская губерния и ее административный центр - город Воронеж сыграли видную роль не только в формировании территории нашего отечества, но и в становлении самой российской государственности. В определенной степени это было обусловлено географическим положением губернии, которая уже в XVIII веке заняла одно из ключевых мест во всей Европейской России. С Воронежским краем (а прежде всего с самим Воронежем) была тесным образом связана деятельность Петра I. В периоды пребывания Петра I в Воронеже город фактически выполнял многие столичные функции: приемы послов различных государств, военные советы, решались важнейшие государственные задачи.

Воронежская губерния существовала до 1928 года. В ее состав в XIX - нач. XX века. входило 12 уездов (Воронежский, Бобровский, Богучарский, Бирюченский, Валуйский, Задонский, Землянский, Коротоякский, Нижнедевицкий, Новохоперский, Острогожский, Павловский). В губернии развивается товарное земледелие, животноводство, коневодство, перерабатывающая промышленность. Развиваются социально-культурные функции Воронежа, уездных центров и крупных торговых слобод (Россошь, Калач, Бутурлиновка).

С 1928-го по 1934 годы территория Воронежской области входила в состав Центрально-Черноземной области с центром в г. Воронеже. 13 июня 1934 года была образована Воронежская область. Ее территория до 1957 года неоднократно изменялась (в 1937-м, 1939-м, 1954-м, 1957 годах), также менялось число административных районов с 89 (1934 год) до 32 (1977 год).

С 2000 года Воронежская область входит в состав Центрального федерального округа. После проведенного в 2004 - 2007 годах уточнения административно-территориального устройства в состав Воронежской области входит 534 муниципальных образования, в том числе 31 муниципальный район, 3 городских округа, 29 городских поселений, 471 сельское поселение.

Правовое положение Воронежской области регламентируется Уставом (Основным Законом) Воронежской области, принятым 20 июня 1995 года. Государственную власть Воронежской области представляют: Воронежская областная Дума - постоянно действующий и единственный представительный (законодательный) орган государственной власти с пятилетним сроком полномочий; администрация Воронежской области - исполнительный и распорядительный орган, возглавляемый губернатором администрации, который избирается сроком на 5 лет.

Географическое положение, климатические условия и минеральные ресурсы Воронежской области

Воронежская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины, в бассейне среднего течения Дона, на стыке лесостепной и степной зон. Территория Воронежской области составляет 52,2 тыс. кв. км - это третий по площади регион в Центральном федеральном округе. Протяженность территории с севера на юг - 277,5 км, а с запада на восток - 352 км.

Воронежская область граничит с семью субъектами Российской Федерации - Белгородской, Курской, Липецкой, Тамбовской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областями. Кроме того, по югу Воронежской области проходит внешняя граница страны с Украиной.

Климат на территории Воронежской области умеренно-континентальный со среднегодовой температурой от +5 град. С на севере области до +6,5 град. С на юге. На большей части Воронежской области среднегодовое количество осадков составляет около 500 мм в год.

Воронежская область относится к областям с ограниченными ресурсами поверхностных вод. Водный фонд Воронежской области представлен реками, озерами, водохранилищами, прудами и подземными источниками. Запас поверхностных вод составляет около 14 тыс. куб. км. Общая протяженность рек на территории Воронежской области составляет более 11 тысяч километров. Главной водной артерией является река Дон.

Главное богатство Воронежской области - ее земельные ресурсы, среди которых преобладают черноземные почвы. Природный ландшафт Воронежской области характеризуется крупными лесными массивами (в основном дубравы и сосновые боры), многие из которых объявлены заповедными, сохранились и участки коренных степей. Лесной фонд Воронежской области составляет 498 тыс. га.

Минерально-сырьевая база Воронежской области представлена горно-химическим сырьем - глины огнеупорные, пески формовочные, мел, мергель, известняк, бентониты, песок, строительный камень, граниты, цеолиты, фосфориты, имеется несколько месторождений целебных минеральных вод. Недра Воронежской области перспективны на добычу медно-никелевых руд. В Воронежской области разведано 98 месторождений твердых полезных ископаемых, 55 из которых находятся в эксплуатации.

Численность населения и его национальный состав

На 1 января 2007 года в Воронежской области проживало 2294,6 тыс. человек. По численности населения Воронежская область занимает 22-е место среди регионов России и третье место в Центральном федеральном округе, уступая г. Москве и Московской области. 1441,1 тысяч человек (62,8% населения Воронежской области) проживают в городах и городских поселениях, сельское население составляет 853,5 тысяч (37,2%). Воронежская область - один из самых густонаселенных регионов страны, в среднем на одном квадратном километре проживает 44 человека. Наиболее крупные города: Воронеж - 840,7 тыс. человек, Борисоглебск - 66,6 тыс. человек, Россошь - 62,1 тыс. человек, Лиски - 54,8 тыс. человек.

Национальный состав населения (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года):

русские - 94,1%;

украинцы - 3,1%;

другие национальности - 2,8%.

Основные отрасли экономики и транспортной инфраструктуры

Экономику Воронежской области во многом определяет агропромышленной комплекс. Сельскохозяйственные угодья занимают 80% всей территории Воронежской области. Обладая природными черноземами и мягким климатом, регион является крупным производителем сельскохозяйственной продукции и поставщиком продовольствия в Российской Федерации. Здесь производится около 10% российского сахара и растительного масла. По объемам производства сельскохозяйственной продукции Воронежская область традиционно находится на одном из ведущих мест в Центральном федеральном округе (по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника - первое место, молока - второе, мяса скота и птицы - третье место).

Сельскохозяйственные предприятия Воронежской области специализируются на выращивании зерновых, кормовых и технических культур, картофеля, овощей, бахчевых. Животноводческие хозяйства разводят крупный рогатый скот, свиней, овец, домашнюю птицу.

Развитое сельское хозяйство отражается и на развитии смежных отраслей - прежде всего, на производстве пищевых продуктов, которое составляет более четверти промышленного производства Воронежской области.

Специфика промышленности Воронежской области заключается в преобладании продукции предприятий обрабатывающих производств (75,5% от общего оборота промышленности по итогам 2006 года <1>). Минерально-сырьевые ресурсы Воронежской области обеспечивают сырьем, в основном, предприятия, занимающиеся выпуском строительных материалов. Значительна роль производства машин и оборудования, а также производства транспортных средств. В Воронежской области производятся уникальные тяжелые механические прессы, мощное гидравлическое, экскаваторное, горно-обогатительное оборудование, широкофюзеляжные пассажирские самолеты, оборудование для добычи и переработки нефти и газа и т.д.

--------------------------------