Недействующий

О Комплексной программе социально-экономического развития Агинского Бурятского автономного округа (утратил силу с 25.12.2009 на основании Закона Забайкальского края от 10.12.2009 N 295-ЗЗК)

     

Таблица 1.3.

2000 год

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Число больничных учреждений

12

12

12

12

12

12

12

Число больничных коек всего, единиц

669

679

669

669

694

694

694

Число коек для беременных женщин и рожениц

39

39

39

35

39

39

39

Число коек для больных детей

133

128

111

111

111

111

111

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену всего

1510

1510

1510

1500

1500

1500

1500

Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий

24

22

19

24

28

28

28

Число фельдшерско-акушерских пунктов

16

16

16

16

16

15

15

Численность врачей всего, человек

240

234

235

233

256

240

241

Численность среднего медицинского персонала всего, человек:

614

617

642

677

747

699

689

     
Развитие социальной защиты


На территории округа 14% от всей численности населения составляют льготные категории граждан. На конец 2006 года их насчитывалось 10569 человек.

В 2006 году были приняты дополнительные меры по социальной поддержке населения округа. Увеличены размеры:

- ежемесячного пособия на ребенка на 71,4%;

- ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла на 11%, реабилитированным лицам на 10%.

Всего получателей ежемесячных пособий на ребенка насчитывалось 12461 чел., детей, на которых назначено пособие, - 18763 чел. За 2006 год выплачено пособия на общую сумму 31631,0 тыс.руб. (из них из окружного бюджета - 21142,6 т.р., из федерального бюджета - 10488,4 т.р.), ЕДВ региональным льготникам - на 24,2 млн.рублей.

К числу дополнительных региональных мер социальной поддержки также относится расширение правовых оснований для присвоения звания "Ветеран труда". В соответствии с Законом округа данное звание присваивается при трудовом стаже у мужчин 40 лет, у женщин - 35 лет. Кроме того, за счет средств окружного бюджета проводится оздоровление ветеранов в местных профилакториях.

Сохраняются положительные тенденции последних лет в организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей, охвачено более 99% детей. Общие ассигнования на организацию оздоровительной кампании детей составили 19392,7 тыс.руб. против 14142,4 тыс.руб. в 2005 году.

С целью социальной поддержки материнства и детства, улучшения питания матери и ребенка по окружной целевой Программе "Здоровый ребенок" с подпрограммой "Безопасное материнство" (2004-2007 годы), начиная с 2005 года, дети первого года жизни обеспечиваются специальными молочными продуктами. За 2006 год было выделено 3410,3 тыс.руб.

За годы реализации окружной целевой Программы "Развитие социальной защиты населения в Агинском Бурятском автономном округе" (2004-2006 годы) была оказана адресная помощь более 10 тыс.граждан на общую сумму 7546,5 тыс.руб. Дополнительно была оказана помощь около 7 тыс.граждан в связи с проведением различных социально-культурных мероприятий. Это малообеспеченные семьи с несовершеннолетними детьми, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, пенсионеры и многие другие.

Реализация мер по социальной поддержке населения, устойчивая стабилизация экономических и социальных параметров и переход большинства отраслей хозяйства в режим роста и развития привели к снижению численности населения со среднедушевым доходен ниже прожиточного минимума. На конец 2006 года по данным органов статистики их насчитывалось 19,5 тыс.человек против 25,7 тыс.человек в 2004 году.

Развитие трудовых отношений и занятости населения


С 2000 по 2006 годы в округе, как и по всей России, происходили экономические реформы, которые обусловили количественные и качественные изменения в занятости населения. Снизилась численность работников, занятых на крупных, средних и малых предприятиях. В связи с тем, что округ является сельскохозяйственным регионом, те преобразования, которые происходили за последние годы, коснулись занятости именно на селе.

В целом за период 2000-2006 годов, по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в округе увеличилась с 29,2 тыс.до 36,0 тыс.человек. С 2005 года произошел резкий скачок показателя экономически активного населения (2004 год - 30,0 тыс.чел., 2005 год - 38,7 тыс.чел.).

Существенное сокращение экономически активного населения наблюдалась в 2003 году (28,6 тыс.чел.), после чего происходило ежегодное увеличение. В 2006 году экономически активное население составило 36,0 тыс.человек, занято в экономике - 34,4 тыс.человек. С 2004 года наблюдается резкое увеличение занятых в экономике (21,7 тыс.чел.) округа по всем отраслям экономики, кроме сельского хозяйства на 12,7 тыс.человек (2004 год -26,2 тыс.чел., 2005 год - 37,0 тыс.чел., 2006 год - 34,4 тыс.чел.). В 2003 году официально зарегистрированная безработица достигла своего пика - 7,7% от экономически активного населения. Поэтому округ в те годы входил в число десяти регионов России с напряженной ситуацией на рынке труда. Состояние рынка труда с 2000 года характеризовалось устойчивым увеличением численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. Эта тенденция, начиная с 2003 года начала меняться в сторону уменьшения численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (2003 год к 2006 году на 56%).

В целом анализ складывающейся ситуации позволяет сделать вывод, что положение на рынке труда в округе остается сложным: уровень зарегистрированной безработицы превышает среднероссийский в полтора раза. В сфере занятости и на рынке труда округа сложились тревожные тенденции, требующие срочных превентивных мер организационного, финансового и правового характеров, реализация которых должна стать первоочередным приоритетом в работе всех уровней и ветвей государственных, муниципальных и хозяйственных органов управления округа.

Показатели, характеризующие уровень занятости и безработицы за последние годы приведены в таблице 1.4.