Недействующий

О Комплексной программе социально-экономического развития Агинского Бурятского автономного округа (утратил силу с 25.12.2009 на основании Закона Забайкальского края от 10.12.2009 N 295-ЗЗК)

2.11.2. Фонды поддержки малого предпринимательства


В прошедший 5-летний период преобладающую часть кредитов, полученных предприятиями и предпринимательскими структурами региона, предоставил окружной Фонд поддержки малого предпринимательства (324 млн.рублей или 54%). Быстрыми темпами развили свою кредитную деятельность и позднее созданные муниципальные Фонды ПМП, которые в совокупности выдали займов на сумму 110 млн.рублей. Крупным кредитным капиталом обладают и муниципальные образования округа (35 млн.рублей), которые в 2001-2005 годы выдали целевых кредитов владельцам ЛПХ и сельскому малому предпринимательству в сумме 54,3 млн.рублей. Всего в настоящих специализированных структурах по поддержке малого предпринимательства аккумулировано 602 млн.рублей собственных кредитных ресурсов округа, которые находятся в активном обращении. В частности, в период 2002-2005 гг.кредитами этих учреждений воспользовалось свыше 1200 предприятий и ПБОЮЛ, что составляет 65% от всей их численности. По данному показателю округ значительно превосходит большинство российских регионов.

В то же время следует отметить, что, во-первых, такое положение не способствует развитию в округе системы банковского кредитования экономики и предпринимательства, во-вторых, оно сдерживает совершенствование системы учета и отчетности, повышение финансовых и других показателей работы предприятий и ПБЮЛ, которые требуются для получения банковского кредита. Более того, легкость получения займа в Фондах ПМП расслабляет предпринимателей и, в конечном счете, ухудшает их основное качество -конкурентоспособность (особенно в сравнении с соседними регионами). С другой стороны Фонды ПМП округа явно недостаточно используют такие меры поддержки предпринимателей, как субсидирование%-ной ставки по банковским кредитам, предоставление беспроцентных кредитов начинающему малому бизнесу, поддержка лизинговой деятельности, развитие инфраструктуры обеспечения малого предпринимательства, проведение обучающих семинаров и т.д.

Исходя из этого, основными направлениями деятельности и развития Фондов ПМП в предстоящие годы будут:

1) сокращение практики выдачи малому предпринимательству повторных льготных кредитов с одновременным увеличением сумм, направляемых на выдачу им гарантий и поручительств по банковским кредитам и субсидированию части процентных ставок последних;

2) увеличение объемов беспроцентных и низкопроцентных кредитов, выдаваемых начинающим предпринимателям;

3) удлинение сроков выдачи и снижение процентных ставок инвестиционных кредитов;

4) увеличение объемов льготного кредитования окружным Фондом ПМП растущих потребностей лизинговой компании ООО "Агинский центр делового развития";

5) увеличение финансирования Фондами ПМП проектов в сфере развития инфраструктуры малого бизнеса, бесплатного обучения кадров менеджеров, проведения мастер-классов и других учебных программ, информационного обеспечения бизнеса;

6) участие Фондов ПМП в федеральных и других конкурсах и грантовых программах с целью привлечения в малое предпринимательство округа дополнительных заемных и безвозвратных ресурсов;

7) привлечение в сферу поддержки малого предпринимательства округа крупных внешних инвестиционных и банковских кредитов.

Следует также отметить, что на фоне высокой социально-экономической отдачи и возвратности в срок по мини-кредитованию и кредитам, выданным по малым промышленным и другим предприятиям и производствам, несравнимо хуже выглядит характеристика этих же показателей по средним и, особенно, крупным кредитным проектам, осуществляемым Фондом ПМП ("Агроэликс", "Агинская торгово-промышленная компания", "Могойтуйская продовольственная компания" и др.). Поэтому в предстоящий период Фонды округа будут существенно уменьшать в своих портфелях кредиты, выдаваемые на реализацию крупных и рискованных проектов.