Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Анализ ситуации в стране свидетельствует о том, что развитие малого и среднего предпринимательства начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы. В малый бизнес вовлекается все большее количество граждан.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 07.07.2008 N 67-РЗ; НГР:ru02000200800235}

Малое предпринимательство уже сегодня играет заметную роль в экономике. Вклад малого бизнеса в валовой внутренний продукт страны составляет около 20 процентов. В настоящее время в малом предпринимательстве работает около 12 млн. человек, а это около 19 процентов всех занятых в экономике. Но не менее важны и социальные аспекты. Расширение этого сектора является основным фактором снижения уровня безработицы и социальной напряженности, особенно в регионах с неудовлетворительной хозяйственной инфраструктурой, выполняя стабилизирующую социально-экономическую роль, обеспечивая постоянной работой и заработком множество людей.

Развитие сферы малого и среднего предпринимательства способствует достижению целей, имеющих большое социально-экономическое значение. Это обусловлено тем, что развитие сферы малого и среднего предпринимательства:

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 07.07.2008 N 67-РЗ; НГР:ru02000200800235}

является основой развития рыночных отношений;

обеспечивает создание новых рабочих мест;

повышает эффективность общественного производства;

обеспечивает пополнение бюджетов всех уровней;

повышает жизненный уровень населения;

повышает уровень обеспечения населения товарами и услугами;

способствует созданию широкого слоя собственников.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 07.07.2008 N 67-РЗ; НГР:ru02000200800235}

Экономическая стратегия, намеченная в Программе социально - экономического развития Республики Алтай на 2006-2009 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 17 ноября 2006 года N 93-РЗ, определяет развитие малого и среднего предпринимательства как одну из приоритетных задач государственной деятельности.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 07.07.2008 N 67-РЗ; НГР:ru02000200800235}

По данным государственной статистики Республики Алтай в 2006 году в республике действовало 1038 малых предприятий. В расчете на 1000 человек постоянного населения приходится в среднем 5,1 субъектов малого предпринимательства.

Отраслевая структура малых предприятий: промышленность - 14,2 процентов; сельское хозяйство - 13,6 процентов, строительство - 14,15 процентов; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств - 30,4 процентов; другие отрасли - 41,8 процентов.

Численность занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей) составила 8055 человек, количество индивидуальных предпринимателей достигло 5961 человек. Малый бизнес в 2006 году охватил 13,8 процентов работающего населения республики.

Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии бизнеса преимущественно в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и бытовых изделий. Производственные отрасли развиваются не в достаточной мере.

В последние годы наметилась положительная тенденция роста производства продукции, работ и услуг собственными силами малых предприятий. В 2006 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 2295 млн. рублей. В объеме промышленного производства по республике доля малых предприятий составила 30 процентов, оборот организаций малого предпринимательства в общем объеме оборота организаций составляет 45,1 процентов.

Инвестиции организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства, возросли в 2006 году до 342,1 млн. рублей, что составляет 10 процентов в общем объеме инвестиций. Малыми предприятиями республики создается 16-18 процентов валового регионального продукта.

На оплату труда малыми предприятиями в 2006 году было направлено 398,98 млн. рублей, что составляет 7,5 процентов от фонда заработной платы, начисленного работникам предприятий и организаций всех отраслей экономики. Среднемесячная начисленная заработная плата занятых в малом предпринимательстве составила 4127,5 рублей, что на 44,6 процентов ниже, чем в среднем по республике. В 2006 году выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг по всем видам деятельности составила 4303,9 млн. рублей. Наибольшая выручка была получена на предприятиях, зарегистрированных в сфере торговли и общественного питания -44,5 процентов от общей суммы и 17,8 процентов - на промышленных предприятиях.

Поступления налогов в республиканский бюджет Республики Алтай от экономической деятельности субъектов малого предпринимательства в 2006 году в виде единого налога на вмененный доход составили 47,060 млн. рублей.