МЕТОДИКА
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области, и в ней используются термины, применяемые в следующем значении:
муниципальное образование - муниципальный район или городской округ области;
индекс налогового потенциала - показатель, характеризующий относительную количественную возможность экономики муниципального образования (по сравнению со средним по области уровнем) генерировать налоговые доходы местного бюджета;
уровень бюджетной обеспеченности - показатель, отражающий, во сколько раз больше или меньше объем налоговых доходов бюджета муниципального образования, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса расходов бюджета, по сравнению со средним по всем муниципальным образованиям на душу населения;
индекс расходов бюджета - относительный показатель, отражающий, на сколько больше (меньше) бюджетных средств на душу населения, по сравнению со средним для всех муниципальных образований уровнем, необходимо затратить в данном муниципальном образовании для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению муниципальных услуг с учетом ценовых и других социально-экономических факторов.
2. Уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области (далее - дотации) определяется по формуле:
, (1)
- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотации;
- индекс налогового потенциала i-го муниципального образования;
- индекс расходов бюджета i-го муниципального образования.
3. Расчет дотаций осуществляется в три этапа.
Размер дотации i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
, (2)
где - размер дотации i-му муниципальному образованию, определяемый на первом этапе;
- размер дотации i-му муниципальному образованию, определяемый на втором этапе;
Дотации образуют фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) области.
4. Право на получение дотаций на первом этапе имеют муниципальные образования, для которых выполняется условие:
Размер дотации на первом этапе определяется исходя из численности постоянного населения и бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования по следующей формуле:
, (3)
где - размер дотации i-му муниципальному образованию, определяемый на первом этапе;
- численность постоянного населения i-го муниципального образования;
- средний уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций;
- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотации;
- средний уровень налоговых доходов муниципальных образований в расчете на душу населения, рассчитывается по следующей формуле:
, (4)
где ПД - расчетная сумма налоговых доходов по всем муниципальным образованиям (рассчитывается финансовым органом Иркутской области в соответствии с проектом среднесрочного финансового плана Иркутской области, представляемым одновременно с проектом закона об областном бюджете. Данный показатель используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не является прогнозной оценкой доходной базы местных бюджетов);
- средний арифметический показатель численности населения области на 1 января отчетного финансового года и 1 января текущего финансового года.