________________
<1> ИАС "Прогноз" министерства экономического развития Ростовской области. Дата обращения: июнь 2011 года.
* Рисунок 6.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
К 2014 году ожидается снижение численности трудоспособного населения, не занятого трудовой деятельностью и учебой, на 3,9 процента по сравнению с 2010 годом (с 608,1 тыс. чел. в 2010 году до 584,1 тыс. человек в 2014 году), в том числе благодаря реализации в Ростовской области мероприятий, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда. При этом рост занятости будет происходить на фоне ежегодного сокращения числа трудовых ресурсов.
Одним из источников компенсации сокращения предложений на рынке труда должно стать привлечение иностранной рабочей силы. Привлечение иностранных работников может компенсировать нехватку как высококвалифицированных специалистов, так и неквалифицированных рабочих.
В целях создания благоприятных условий для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации и повышения миграционной привлекательности в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" были внесены следующие изменения:
продлен разрешенный срок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без регистрации с 3 до 7 суток;
отменена административная ответственность иностранных граждан за отсутствие регистрации на период разрешенного пребывания на территории России.
Широко применяется практика выдачи патентов (разрешений на работу) иностранным гражданам (из безвизовых государств СНГ) для работы у физических лиц, что значительно облегчает процедуру и возможность осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Всего за 2010 год Управлением федеральной миграционной службы по Ростовской области выдано 3154 патента. В условиях существующей диспропорции в территориальном распределении рабочей силы иностранные работники не создают ощутимой конкуренции безработным, в том числе зарегистрированным в органах службы занятости.
Таким образом, в качестве основного долгосрочного социально-экономического тренда на рынке труда Ростовской области следует ожидать рост конкуренции за рабочую силу, что в долгосрочной перспективе должно привести к повышению ее стоимости. Уже сейчас рынок труда Ростовской области динамично развивается и трансформируется в силу создания новых производств на территории региона, модернизации старых предприятий, формирования рынка услуг, развития новых форматов торговли и т.д. Именно поэтому в регионе на протяжении последних лет регистрируются показатели зарегистрированной безработицы ниже, чем в среднем по России. Дальнейшее развитие рынка труда региона при неутешительных демографических трендах приведет к усилению кадрового дефицита. При этом даже в случае восстановления и сохранения миграционного потенциала территории в силу тенденции старения населения миграционный приток не будет компенсировать естественную убыль. Эти тренды на рынке труда будут развиваться на фоне медленного сокращения численности населения Ростовской области, роста нагрузки содержания неработающих пенсионеров на бюджет и социальную сферу.