АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2007 года N 354
г.Ростов-на-Дону

О порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 года N 554
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ  "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340  "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Областным законом от 29.12.2004 N 256-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Администрации Ростовской области от 01.03.2006 N 64 "О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

постановляю:

1. Утвердить Порядок создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера согласно приложению N 1.

2. Утвердить номенклатуру и объемы областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера согласно приложению N 2.

3. Создание, хранение и восполнение областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера производить за счет средств бюджета Ростовской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений и организаций:

4.1. Принять соответствующие правовые акты по вопросам создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.2. Представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Ростовской области от 14.03.94 N 70 "О порядке финансирования мероприятий на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 5 сентября 2007 года N 354

ПОРЯДОК
создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Областным законом от 29.12.2004 N 256-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Администрации Ростовской области от 01.03.2006 N 64 "О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании нормативного правового акта Администрации Ростовской области.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы в соответствии с номенклатурой и объемами областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов, не подлежащих длительному хранению, допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии, в соответствии с действующим законодательством.

4. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляются за счет средств бюджета Ростовской области, а также за счет внебюджетных источников.

5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения недостающих материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

6. Бюджетная заявка для включения материальных ресурсов в резерв на планируемый год представляется департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - ДПЧС Ростовской области) в министерство финансов области до 1 апреля текущего года.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на ДПЧС Ростовской области.

8. Заказчиком материальных ресурсов резерва является ДПЧС Ростовской области на основании предложений органов государственной власти Ростовской области на поставку:

продовольствия и товаров первой необходимости;

нефтепродуктов и топливных ресурсов;

средств связи, материалов для восстановления дорог;

материалов и оборудования для жилищно-коммунального хозяйства, строительных материалов;

медицинского имущества, медицинской техники, лекарственных средств.

9. Общее руководство созданием, хранением, использованием резерва осуществляет первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

10. Методическое обеспечение создания резервов в муниципальных образованиях области осуществляет ДПЧС Ростовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения являются государственной собственностью Ростовской области и закрепляются за:

областными государственными учреждениями, в том числе за органами государственной власти Ростовской области, на праве оперативного управления;

областными государственными унитарными предприятиями Ростовской области на праве хозяйственного ведения.

12. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Ростовской области.

13. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Главы Администрации (Губернатора) области или лица, его замещающего. Проекты решений готовятся комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области на основании обращений ДПЧС Ростовской области, органов местного самоуправления, организаций.

14. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Ростовской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по использованию материальных ресурсов резерва возмещаются в соответствии с действующим законодательством.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями в соответствии с заключёнными договорами.

16. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в ДПЧС Ростовской области в течение одного месяца со дня рассмотрения обращения о выделении из резерва материальных ресурсов.

17. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения в случае недостаточности материальных ресурсов резерва Администрация Ростовской области вправе обратиться в органы местного самоуправления, организации и предприятия для использования материальных ресурсов местных и объектовых резервов.

18. Восполнение материальных ресурсов резерва, использованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении Главы Администрации (Губернатора) области или лица, его замещающего, о выделении ресурсов из резерва.

Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.Павлятенко

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 5 сентября 2007 года N 354

НОМЕНКЛАТУРА
и объемы областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

     

Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.Павлятенко